Главная страница
Контакты

    Главная страница


Повышение эффективности реализации инвестиционной политики региона

Скачать 233.57 Kb.



Скачать 233.57 Kb.
Дата07.04.2017
Размер233.57 Kb.

Повышение эффективности реализации инвестиционной политики региона


СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические основы инвестиционных процессов в регионе

1.1 Методологические аспекты региональной инвестиционной политики

1.2 Законодательные основы реализации инвестиционной политики в РФ

1.3 Методы, анализы и формирование инвестиционных процессов в РФ

Глава 2. Анализ показателей социально-экономического развития Владимирской области

2.

Влади́мирская о́бласть - субъект Российской Федерации, входит в Центральный федеральный округ.
1 Краткая характеристика региона

2.2 Анализ социально-экономического положения региона

2.3 Анализ инвестиционной политики региона

Глава 3. Разработка мероприятий по повышению эффективности реализации инвестиционной политики региона

3.1 Описание мероприятий по повышению эффективности реализации инвестиционной политики региона

3.2 Алгоритм реализации инвестиционной политики региона

3.3. Социально-экономическая эффективность от внедрения предполагаемых мероприятий

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

В развитии экономики любой страны инвестиции играют определяющую роль, поскольку от объема привлеченных финансовых ресурсов зависит решение социально-экономических задач, связанных с обеспечением экономического роста, роста уровня жизни населения, экономической стабильности и др.

Финансовые ресурсы - это совокупность всех денежных средств, которые имеются в распоряжении государства, предприятий, организаций, учреждений для формирования необходимых активов в целях осуществления всех видов деятельности как за счёт доходов, накоплений и капитала, так и за счёт различного вида поступлений.
Экономический рост - это увеличение объёма стоимости произведённых товаров и услуг в национальной экономике за определённый период времени (как правило, за год).

Инвестиционные ресурсы России ограничены. Особенно ярко это проявляется в условиях экономических санкций, экономического кризиса, спада производства, дефицита федерального, регионального и местных бюджетов, незначительных ресурсов предприятий и банков.

Экономические санкции (включают торговые санкции и финансовые санкции) - экономические мероприятия запретительного характера, которые используются одним участником международной торговли (страной или группой стран) по отношению к другому участнику («объекту санкций») с целью принудить последнего к изменению политического курса.
Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Местный бюджет относится к категории «публичные финансы».

Поэтому на каждом уровне (федеральном, региональном, местном), а также на уровне предприятий, банков и других финансовых институтов необходима грамотно разработанная инвестиционная политика.

В последнее время роль инвестиций в социально-экономическом развитии как нашей страны в целом, так и каждого ее региона значительно возросла. Улучшение инвестиционного климата является одной из ключевых задач, стоящих перед любым регионом РФ.

Фина́нсовый институ́т - организация, участвующая в финансово-кредитной системе, как то: банк, страховая компания, инвестиционный фонд (инвестиционная компания), пенсионный фонд, взаимный фонд и др. В трактовке западной экономической традиции, финансовые институты являются посредниками между инвесторами (домохозяйствами) и предпринимателями (потребителями инвестиций).
Инвести́ции (англ. Investments) - размещение капитала с целью получения прибыли. Инвестиции являются неотъемлемой частью современной экономики. От кредитов инвестиции отличаются степенью риска для инвестора (кредитора) - кредит и проценты необходимо возвращать в оговорённые сроки независимо от прибыльности проекта, инвестиции (инвестированный капитал) возвращаются и приносят доход только в прибыльных проектах. Если проект убыточен - инвестиции могут быть утрачены полностью или частично.
Каждый регион России определённым образом позиционирует себя и свой инвестиционный потенциал, разрабатывая стратегии развития и адресные инвестиционные стратегии.

Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что Владимирская область - благоприятная территория для вложения капитала как российскими, так и иностранными инвесторами, поскольку наша область - это регион инноваций и динамичного экономического развития, универсальная технико-внедренческая площадка, надежный логистический узел и ведущий туристический центр, территория реализации возможностей и амбиций молодежи, комфортного проживания, регион культурного процветания на основе вековых традиций.

Экономическое развитие - расширенное воспроизводство и постепенные качественные и структурные положительные изменения экономики, производительных сил, образования, науки, культуры, уровня и качества жизни населения, человеческого капитала.
Тури́зм - временные выезды (путешествия) людей в другую страну или местность, отличную от места постоянного жительства, на срок от 24 часов до 6 месяцев в течение одного календарного года или с совершением не менее одной ночевки в развлекательных, оздоровительных, спортивных, гостевых, познавательных, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, оплачиваемой из местного источника.

Основная цель выпускной квалификационной работы заключается в разработке мероприятий по повышению эффективности реализации инвестиционной политики региона Владимирской области.

Цель дипломной работы определила необходимость постановки и решения следующих задач:

- определить методологические аспекты региональной инвестиционной политики;

Дипло́мная рабо́та (прое́кт) - один из видов выпускной квалификационной работы - самостоятельная творческая работа студентов, обучающихся по программам подготовки специалистов, бакалавров и магистров, выполняемая ими на последнем, выпускном курсе.

- установить законодательные основы реализации инвестиционной политики РФ;

- обозначить методы, анализы и формирование инвестиционных процессов в РФ;

- дать краткую характеристику Владимирской области;

- провести анализ социально экономического положения региона;

-проанализировать инвестиционную политику региона на современном этапе;

-разработать мероприятия по повышению эффективности реализации инвестиционной политики Владимирской области.

Предметом выпускной квалификационной работы являются управленческие процессы развития инвестиционной деятельности и инвестиционной политики в регионе. Объектом исследования в выпускной квалификационной работе выступает Владимирская область.

В ходе написания выпускной квалификационной работы использовался диалектический метод познания, раскрывающий возможности изучения экономических явлений в динамическом развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности.

Объе́кт иссле́дования - в науке под ним подразумевают главное поле приложения сил учёных. В одной науке (научном направлении) однако может быть несколько объектов исследований, которые составляют логически связанное существо и цель исследований в этой науке (научном направлении).
Диале́ктика (др.-греч. διαλεκτική - искусство спорить, вести рассуждение) - метод аргументации в философии, а также форма и способ рефлексивного теоретического мышления, исследующего противоречия, обнаруживаемые в мыслимом содержании этого мышления.

Теоретической и методологической основой выпускной квалификационной работы являются труды отечественных и зарубежных авторов в области инвестиций и государственного управления инвестициями; материалы периодической печати; законодательные акты Российской Федерации и Владимирской области.

Нормативная правовая база исследования сформирована на основе законодательных и нормативных актов Президента и Правительства РФ, Государственной Думы, а также законодательных актов Администрации Владимирской области и Губернатора Владимирской области.

Зако́н в юриспруденции - в узком смысле нормативный правовой акт, который принимается представительным (законодательным) органом государственной власти в особом порядке, регулирует определённые общественные отношения и обеспечивается возможностью применения мер государственного принуждения.
Периоди́ческое изда́ние - издание (обычно печатное), выходящее с заявленной периодичностью.
Государственное управление - деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса (деятельность народа - англ. public policy)
Губерна́тор Влади́мирской о́бласти - высшее должностное лицо Владимирской области. Возглавляет высший исполнительный орган государственной власти области - администрацию.

Информационной базой исследования явились материалы, представленные в сети «Интернет», статистические данные Росстата и официального сайта Администрации Владимирской области, а так же материалы правовой базы «Консультант плюс: региональное законодательство».

Сайт, или веб-сайт (читается [вэбсайт], от англ. website: web - «паутина, сеть» и site - «место», буквально «место, сегмент, часть в сети»), - совокупность логически связанных между собой веб-страниц; также место расположения контента сервера.

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в теоретическом обосновании и решении комплекса методических вопросов в области совершенствования механизма повышения инвестиционной привлекательности Владимирской области, включая обоснование предложений по формированию инвестиционной политики региона, принципов, инструментов и технологии анализа инвестиционной деятельности в регионе.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕГИОНЕ

1.1 Методологические аспекты региональной инвестиционной политики

Существует несколько подходов к определению понятия «инвестиционная политика».

В самом общем виде инвестиционная политика - составная часть экономической политики, проводимой государством и предприятиями в виде установления структуры и масштабов инвестиций, направлений их использования, источников получения с учетом необходимости обновления основных средств и повышения их технического уровняРайзберг Б.А.

Основные средства - это средства труда, которые участвуют в производственном процессе, сохраняя при этом свою натуральную форму. Предназначаются для нужд основной деятельности организации и должны иметь срок использования более года.
Формирова́ние - постоянная или временная организационная единица в Вооружённых силах государства и в других органах государственной власти, в чьих структурах имеются военные подразделения.
Экономическая политика - совокупность мер, действия правительства по выбору и осуществлению экономических решений на макроэкономическом уровне. Реализация экономической политики предполагает достижение общественно значимых целей.
, Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь.[Электронный ресурс] - М: Инфра-М, 2011 // Консультант плюс.

Кроме того, инвестиционную политику можно трактовать как совокупность действий агентов воспроизводственной деятельности по обеспечению условий воспроизводства капитальных ресурсов в регионе.

Сущность инвестиционной политики заключается в обеспечении воспроизводства основных фондов производственных и непроизводственных отраслей, их расширений и модернизации.

Инвестиционная политика государства является одним из основных и важнейших направлений воздействия на экономику, так как она регулирует все стороны инвестиционного процесса: размеры, структуру, источники, эффективность инвестиций и др.

Характер инвестиционной политики определяется степенью государственного вмешательства в экономические процессы, степенью увязки данной политики с иными составляющими экономической политики страны, а именно: налоговой, бюджетной, денежно-кредитной, ценовой политикой и др.

По наличию и характеру правовой базы можно выделить формальную и неформальную государственную инвестиционную политику.

Формальная инвестиционная политика означает наличие целостной правовой базы, регулирующей основные параметры инвестиционного процесса, такие, как налоги, цены, доходы, тарифная система, сроки амортизации оборудования и методы учета основных фондов. Как правило, ей присуща высокая степень государственного участия в экономике.

Неформальная инвестиционная политика характеризуется сравнительно низкой долей государственных капиталовложений (до 20-30%), большим объемом частного капитала (до 70-80%), свободным перемещением капитала за рубеж и из-за рубежа и, что самое главное, несистематизированной правовой базой.

Предпринима́тельство, предпринимательская деятельность - рисковая экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от производства и продажи товаров, оказания услуг, выполнения работ.

По форме управления можно выделить следующие типы инвестиционной политики: либеральная и централизованнаяДолан Э. Дж. Рынок: микроэкономическая модель / Э. Долан, Д. Линсдей. Перевод с англ. - СПБ.: Питер, 2006. с. 73.

Либеральному типу инвестиционной политики присущи преимущественно экономические методы государственного регулирования инвестиционными процессами, развитая вертикальная система инвесторов (государство - финансовые институты-бизнесмены -мелкие инвесторы), а также разнообразные источники инвестиций (частные, государственные, привлеченные и т.д.), развитая финансовая инфраструктура. Роль государства состоит в установлении «правил игры» во взаимоотношениях «инвестор-государство», что позволяет экономической системе саморегулироваться и развиваться относительно свободно.

Экономическая система - В любой экономической системе первичную роль играет производство в совокупности с распределением, обменом, потреблением. Во всех экономических системах для производства требуются экономические ресурсы, а результаты хозяйственной деятельности распределяются, обмениваются и потребляются.

Основной чертой централизованной инвестиционной политики является исполнение преимущественно жестких административных методов управления.

Источники инвестиций в этом случае формируются посредством аккумулирования ресурсов различными государственными структурами, централизованно осуществляется долгосрочное прогнозирование, а общее правовое поле жестко регламентирует развитие инвестиционного процесса.

Исходя из этих критериев современную региональную инвестиционную политику, проводимую большинством регионов России, можно оценить как формализованную и централизованную. Роль государственного вмешательства значительна как по объемам контролируемых им инвестиций, так и по степени регулирования данного процесса. Любое решение, касающееся крупных вложений финансовых средств государственными или коммерческими предприятиями, так или иначе, контролируется государственными ведомствами.

Инвестиционная политика имеет свои цели, задачи и механизм реализации.

Задачи инвестиционной политики зависят от сложившейся в стране экономической ситуации. Основными задачами инвестиционной политики Российской Федерации являютсяВолков А.С. Создание рыночной стоимости инвестиционной привлекательности - М.: Вершина, 2011. с. 127:

1. Формирование благоприятной среды, способствующей повышению инвестиционной активности важнейших секторов экономики, привлечение частных отечественных и иностранных инвестиций для реконструкции предприятий;

Иностранные инвестиции - в российском законодательстве под иностранными инвестициями понимаются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вложенных иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и иных видов деятельности с целью получения прибыли.

2. Государственная поддержка важнейших жизнеобеспечивающих производств и социальной сферы по повышению эффективности капитальных вложений.

К целям инвестиционной политики могут относиться:

- выбор и поддержка развития отдельных отраслей хозяйства;

- обеспечение конкурентоспособности отечественной продукции;

- поддержка развития малого и среднего бизнеса;

- поддержка развития экспортных производств;

- обеспечение сбалансированности в развитии всех отраслей экономики и др.

Малое предпринимательство (малый бизнес) - предпринимательство, опирающееся на деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в объединения.
Отрасль экономики - совокупность предприятий, производящих (добывающих) однородную или специфическую продукцию по однотипным технологиям.

Инвестиционная политика проводится в жизнь с помощью четко работающего механизма ее реализации, который предполагает:

-выбор надежных источников и методов финансирования инвестиций;

-определение сроков реализации инвестиционной политики;

- выбор органов, ответственных за ее выполнение;

-создание необходимой нормативной правовой базы для функционирования рынка инвестиций;

- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций.

Кроме государственной инвестиционной политики существует региональная инвестиционная политика.

Под региональной инвестиционной политикой понимается система мер, проводимых в регионе, способствующих мобилизации инвестиционных ресурсов и определению направлений их наиболее эффективного и рационального, использования в интересах населения региона и инвесторов.

Инвестиционная политика региона - система мер государственного регулирования экономики, направленная на формирование благоприятного инвестиционного климата в регионе и повышение эффективности использования бюджетных инвестиционных ресурсов.

Государственное регулирование экономики - комплекс мер, действий, применяемых государством для коррекций и установления основных экономических процессов.

Инвестиционная политика в каждом регионе России имеет свои особенности, которые обусловлены следующим:

- экономической и социальной политикой, проводимой в регионе;

Социальная политика - политика в области социального развития и социального обеспечения; система проводимых субъектом хозяйствования (обычно государством) мероприятий, направленных на улучшение качества и уровня жизни определённых социальных групп, а также сфера изучения вопросов, касающихся такой политики, включая исторические, экономические, политические, социоправовые и социологические аспекты, а также экспертизу причинно-следственных связей в области социальных вопросов. Вместе с тем следует учитывать, что нет устоявшегося мнения относительно того, что следует понимать под выражением «социальная политика». Так, этот термин нередко используется в смысле социального администрирования по отношению к тем институционализированным (то есть закреплённым в правовом и организационном плане) социальным услугам, которые обеспечиваются государством. Такое использование термина некоторые авторы считают ошибочным.

- величиной имеющегося производственного потенциала;

-географическим положением и природно-климатическими условиями;

- привлекательностью региона для иностранных инвестиций и др.

Региональная инвестиционная политика направлена на подъем экономики и повышение эффективности производства в регионе, обеспечение самофинансирования и хорошего задела развития региона в будущем.

Экономическая эффективность (эффективность производства) - это соотношение между полученными результатами производства - продукцией и услугами, с одной стороны, и затратами труда и средств производства - с другой.

В осуществлении собственной инвестиционной политики каждый регион России может преследовать самые разнообразные цели. Главная проблема состоит в том, что локальные инвестиционные устремления не должны противоречить установкам как внутренней региональной экономической политики, так и глобальной цели экономического развития страныВахрин П.И. Организация и финансирование инвестиций: учебное пособие. Практикум. - М.: Маркетинг, 2011. с. 29.

Целями инвестиционной политики для большинства регионов в настоящее время являются:

- структурная перестройка региональной экономики;

Учебное пособие - учебное издание, дополняющее или частично заменяющее учебник, официально утвержденное в качестве данного вида издания (в СССР - ГОСТ 7.60-90; в РФ - ГОСТ 7.60–2003) и допущенное Министерством образования Российской Федерации к печати и выпуску.
Региональная экономика - прикладная экономическая наука, изучающая основы рационального размещения производства и рынков сбыта продукции. Региональная экономика возникла в Соединенных Штатах в 50-е годы двадцатого столетия на стыке экономики и экономической географии в трудах основателя региональной науки Уолтера Айзарда.
Настоя́щее - часть линии времени, состоящая из событий, которые происходят в данный момент, то есть определенная область пространства-времени. При определённых допущениях под настоящим временем понимаются текущие дни, месяцы и даже годы.

- достижение экономической самостоятельности и обеспечение экономической безопасности региона;

- рационализация размещения производительных сил в регионе и укрепление собственной индустриальной базы (прежде всего, экспортоориентированных отраслей, производства энергетических ресурсов, продуктов питания);

- выделение приоритетных инвестиционных проектов, исходя из интересов регионального хозяйственного комплекса.

Пи́ща (Еда́) - то, что едят, чем питаются - любое вещество, пригодное для еды и питья живым организмам для пополнения запасов энергии и необходимых ингредиентов для нормального течения химических реакций обмена веществ: белков, жиров, углеводов, витаминов, минералов и микроэлементов.
Экономическая безопасность или финансовая безопасность - это состояние какого-либо хозяйствующего субъекта, характеризующееся наличием стабильного дохода и других ресурсов, которые позволяют поддержать уровень жизни на текущий момент и в обозримом будущем.
Инвестиционный проект - экономический или социальный проект, основывающийся на инвестициях; обоснование экономической целесообразности, объёма и сроков осуществления прямых инвестиций в определённый объект, включающее проектно-сметную документацию, разработанную в соответствии с действующими стандартами.

Таким образом, инвестиционная политика государства - это сложный процесс, зависящий от множества факторов. Министерство экономического развития РФ определяет основные направления инвестиционно-структурной политики и общие положения (санкции, условия льготного кредитования и т.п.). Субъектам федерации разрешается вносить собственные дополнения и уточнения с учетом транспортной доступности, наличия подготовительных объектов для инвестирования, наличия квалифицированных трудовых ресурсов, наличия преференций, наличия доступной информационной поддержки.

Трудовые ресурсы - часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально-квалификационному уровню способна заниматься общественно-полезной деятельностью.
Все это должно обеспечивать целевое использование инвестиционных ресурсов и контроль за достижением заданных результатовМальщукова О. М. Особенности инвестиционной политики России на современном этапе / О. М. Мальщукова // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы междунар. науч. конф. (г. Москва, апрель 2011 г.).Т. I. - М.: РИОР, 2011. -- С. 38-40..

1.2 Законодательные основы реализации инвестиционной политики в РФ

В процессе перехода Российской Федерации на рыночные отношения параллельно создавалась законодательная и нормативная база в области инвестиций.

Рыночная экономика - экономика, основанная на принципах свободного предпринимательства, многообразия форм собственности на средства производства, рыночного ценообразования, договорных отношений между хозяйствующими субъектами, ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность субъектов.

Большое значение здесь имеет принятие Федерального закона 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Указанный закон определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности независимо от форм собственности.

Объектами капитальных вложений являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества.

Запрещаются капитальные вложения в объекты, создание и использование которых не соответствуют законодательству Российской Федерации.

Со́бственность - Экономическая категория - исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения (присвоения), описывающие принадлежность субъекту, у которого имеются полномочия на распоряжение, владение и пользование объектом собственности.
В современной России используется несколько типов территориального деления. Согласно Конституции России 1993 года Россия является федеративным государством и состоит из 85 равноправных субъектов Российской Федерации.
Законода́тельство - издание законов; а также свод законов. Все нормативно-правовые акты, которые издаются в государстве.

Субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств. Инвесторами могут быть как физические, так и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности - иностранные инвесторы Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г.

Юриди́ческое лицо́ - организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Муниципалитет (нем. Munizipalität, фр. municipalité, от лат. municipium) - самоуправляемая государственная административно-территориальная единица с чётко определённой территорией и проживающим на этой территории населением (обычно группа населённых пунктов, город, посёлок или деревня).
№ 39-ФЗ (ред. 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ, 01.03.1999, N 9, ст. 1096.

Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними.

Финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.

Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Госуда́рство - организация общества, располагающая специальными механизмами управления и принуждения, устанавливающая правовой порядок на определённой территории, и обладающая суверенитетом. Термин «страна» хотя и используется в значении «государство», тем не менее, их необходимо различать, поскольку не все страны являются государствами.
Субъект Российской Федерации или сокращённо субъект Федерации, субъект России - название территориальной единицы верхнего уровня в Российской Федерации.
О́рганы госуда́рственной вла́сти - организации (учреждения) госуда́рственной вла́сти.

Федеральные органы государственной власти для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, используют следующие формы и методы (рисунок 1).

Рисунок 1. Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ (ред. 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ, 01.03.1999, N 9, ст. 1096

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, могут использовать следующие формы и методы:

- разработка, утверждение и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

Госуда́рственная со́бственность - имущество, в том числе средства и продукты производства, принадлежащие государству полностью, либо на основе долевой или совместной собственности. Государству могут принадлежать акции в акционерных обществах различных форм собственности, кроме того, государство может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления его функций.

- проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;

- предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

- выпуск облигационных займов субъектов Российской Федерации, гарантированных целевых займов;

- вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.

Инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ подлежат проверке на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств соответствующих бюджетов Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г.

Бюджетная система - совокупность бюджетов государства, административно-территориальных единиц и бюджетов (смет) и счетов автономных в бюджетном отношении учреждений и фондов, основанных на экономических отношениях и юридических нормах.
№ 39-ФЗ (ред. 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ, 01.03.1999, N 9, ст. 1096.

Таким образом, в Федеральном законе N 39-ФЗ установлены права и обязанности органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов инвестиционной деятельности при осуществлении инвестиций в различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества.

О́рганы публичной вла́сти - органы, реализующие публичную власть в обществе (государстве).
Местное самоуправление - организация деятельности граждан, обеспечивающие самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью исходя из интересов всех жителей данной территории.
Анализ положений указанного Закона позволяет сделать вывод о том, что органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления наделены полномочиями, позволяющими влиять на инвестиционную политику.

Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // Собрание законодательства РФ, 12.07.1999, N 28, ст. 3493.

Указанный Федеральный закон направлен на привлечение и эффективное использование в экономике Российской Федерации иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и технологии, управленческого опыта, обеспечение стабильности условий деятельности иностранных инвесторов и соблюдение соответствия правового режима иностранных инвестиций нормам международного права и международной практике инвестиционного сотрудничества.

Существует еще ряд нормативных актов, регламентирующих инвестиционную деятельность на территории РФ (рисунок 2).

Рисунок 2. Нормативные правовые акты в области инвестиций

На международном уровне Российской Федерацией со странами СНГ заключено соглашение от 24.12.

Правовой режим - это совокупность правил, регулирующих ту или иную сферу деятельности; специальный закрепленный в нормативно-правовых актах различного уровня порядок регулирования общественных отношений основанный на установленных и обеспеченных государством правовых средствах, направленный на формирование благоприятных условий для удовлетворения интересов субъектов права, выражающийся в специфике способов и гарантий его реализации, ответственности за нарушение его требований и основывается на действии общих принципов, приводящих все его элементы в единую упорядоченную систему.
Междунаро́дное пра́во - совокупность правоотношений с участием иностранных элементов и нормативных актов, регулирующих эти отношения.
Росси́я (от греч. Ρωσία - Русь), Росси́йская Федера́ция[К 8] (на практике используется и аббревиатура РФ[К 9]) - государство в Восточной Европе и Северной Азии. Население - 146 838 993 чел. (2017). Территория России, определяемая её Конституцией, составляет 17 125 191 км²[К 4].
Нормати́вный правово́й акт - официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т. д.)
1993 "О сотрудничестве в области инвестиционной деятельности", которое определяет порядок сотрудничества в разработке и осуществлении инвестиционной политики в отношении хозяйствующих субъектов каждой страны-партнера, а также хозяйствующих субъектов государств, не являющихся участниками указанного Соглашения, и международных организаций с целью обеспечения взаимной защиты интересов сторон в этой области.
Хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход; юридическое или физическое лицо, ведущее хозяйство от своего имени, осуществляющее экономические, хозяйственные операции.
Международная организация - объединение межгосударственного или негосударственного характера, созданное на основе соглашений (например, ООН обладает уставом, а ОБСЕ, в силу специфики деятельности, нет).

Кроме того, "Конвенция о защите прав инвестора" (заключена в г. Москве 28.03.1997)определяет правовые основы осуществления различных видов инвестиций, зарегистрированных на территории государств, подписавших конвенцию, и гарантии прав инвесторов на осуществление инвестиций и поучаемые от них доходы.

На региональном уровне каждый субъект Российской Федерации разрабатывает свои нормативные правовые акты, касающиеся поддержки и стимулирования инвестиционной деятельности.

Так, в нашем регионе базовым законодательным актом является Закон Владимирской области от 02.09.2002 № 90-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области» (далее - Закон 90-ОЗ).

В соответствии с этим законом как российским, так и иностранным инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Владимирской области, предоставляются различные формы государственной поддержки О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Владимирской области: Закон Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ (ред. от 10.11.2015) // http://docs.cntd.ru/document/965000675.

В соответствии региональным законодательством основные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории нашего региона представлены на рисунке 3.

Рисунок 3. Формы государственной поддержки инвестиционной деятельности во Владимирской области

Основанием для предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в формах, указанных ранее, признается реализация инвестором одобренного администрацией области инвестиционного проекта.

Инвестиционный проект, претендующий на государственную поддержку, должен удовлетворять следующим условиям:

1) объем инвестиций в форме капитальных вложений должен составлять не менее 100 миллионов рублей, а для резидентов индустриального (промышленного) парка или технопарка - 50 млн.рублей;

2) иметь одну или несколько целей:

- инвестирование в создание и развитие промышленного производства;

Промы́шленность (от рус. промышлять, промысел) - совокупность предприятий (заводов, комбинатов, фабрик, рудников, шахт, электростанций), занятых производством орудий труда (как для других отраслей народного хозяйства, так и для самой промышленности), добычей сырья, материалов, топлива, производством энергии и дальнейшей обработкой продуктов, полученных в промышленности или произведённых в сельском хозяйстве - производством потребительских товаров.

- инвестирование в создание и развитие индустриального (промышленного) парка или технопарка;

- инвестирование в развитие сельского хозяйства;

- инвестирование в создание и развитие инфраструктуры электронных коммуникаций, включая создание сетей связи, центров обработки и (или) хранения данных, серверных площадок, а также инфраструктуры, необходимой для функционирования и эксплуатации с использованием вычислительной техники и инновационных технологий;

Иннова́ция, нововведе́ние - это внедрённое новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком. Является конечным результатом интеллектуальной деятельности человека, его фантазии, творческого процесса, открытий, изобретений и рационализации.
Электросвя́зь - разновидность связи, способ передачи информации с помощью электромагнитных сигналов, например, посредством тока по металлическим кабелям, излучения в оптическом диапазоне (в атмосфере или по волоконно-оптическому кабелю), излучения в радиодиапазоне.

- инвестирование в создание и развитие транспортно-логистической инфраструктуры;

- инвестирование в создание и развитие объектов инфраструктуры системы теплоснабжения О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Владимирской области: Закон Владимирской области от 02.09.

Теплоснабжение - система обеспечения теплом зданий и сооружений, предназначенная для обеспечения теплового комфорта для находящихся в них людей или для возможности выполнения технологических норм. Содержание 1 Состав системы теплоснабжения 2 Классификация систем теплоснабжения 3 Виды потребителей тепла 4 Проблемы в теплоснабжении 5 См.
2002 N 90-ОЗ (ред. от 10.11.2015) // http://docs.cntd.ru/document/965000675.

Инвестиционный проект получает статус одобренного в порядке, установленном Постановлением Губернатора Владимирской области от 19.04.2010 № 471 «Об утверждении Положения об одобрении инвестиционных проектов».

Кроме того, одобренному инвестиционному проекту в зависимости от целей, обозначенных выше, присваивается категория на основании решения постоянной комиссии по развитию проектного финансирования:

1) одобренный инвестиционный проект 1 категории - инвестиционный проект, направленный на создание нового производства;

2) одобренный инвестиционный проект 2 категории - инвестиционный проект, направленный на развитие действующего производства, стоимость введенных основных средств и нематериальных активов по которому составляет до 25 % включительно от остаточной стоимости объектов основных средств и нематериальных активов;

Проектное финансирование - это финансирование инвестиционных проектов, при котором источником обслуживания долговых обязательств являются денежные потоки, генерируемые проектом. Специфика этого вида инвестирования состоит в том, что оценка затрат и доходов осуществляется с учётом распределения риска между участниками проекта.
Нематериальные активы - идентифицируемые немонетарные активы, не имеющие физической формы; входят в состав внеоборотных активов. Определение[править | править вики-текст] Согласно Российским стандартам бухгалтерского учёта (РСБУ) к нематериальным активам относят активы, которые удовлетворяют следующим условиям: объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем; компания имеет право на получение данных экономических выгод в будущем; возможность идентификации от другого имущества; использование в течение длительного времени, то есть срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев; компания не предполагает последующую перепродажу данного имущества в течение 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев; первоначальная стоимость объекта может быть определена; отсутствие материально-вещественной формы.

3) одобренный инвестиционный проект 3 категории - инвестиционный проект, направленный на развитие действующего производства, стоимость введенных основных средств и нематериальных активов по которому составляет свыше 25 % до 75 % включительно от остаточной стоимости объектов основных средств и нематериальных активов;

4) одобренный инвестиционный проект 4 категории - инвестиционный проект, направленный на развитие действующего производства, стоимость введенных основных средств и нематериальных активов по которому составляет свыше 75 % до 150 % включительно от остаточной стоимости объектов основных средств и нематериальных активов;

5) одобренный инвестиционный проект 5 категории - инвестиционный проект, направленный на развитие действующего производства, стоимость введенных основных средств и нематериальных активов по которому составляет свыше 150 % включительно от остаточной стоимости объектов основных средств и нематериальных активов О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Владимирской области: Закон Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ (ред. от 10.11.2015) // http://docs.cntd.ru/document/965000675.

С получателем, реализующим одобренный инвестиционный проект, администрация Владимирской области заключает договор об условиях предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности.

В договоре определяются: объемы, направления осуществления инвестиций, категория одобренного проекта, формы и период предоставления государственной поддержки; права и обязанности сторон; ответственность сторон за нарушение условий договора и порядок его досрочного расторжения.

Как было сказано ранее, поддержка инвестиционной деятельности во Владимирской области осуществляется в форме государственных гарантий, субсидий и налоговых льгот.

Государственные гарантии Владимирской области предоставляются по результатам отбора инвестиционных проектов и принципалов в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, установленной законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, объем которых устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в целях возмещения недополученных доходов и финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (выполнением работ, оказанием услуг) в рамках реализации одобренного инвестиционного проекта.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности в виде предоставления налоговых льгот предоставляется инвестору с начала календарного года.

Год - условная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл сезонов (весна, лето, осень, зима). В большинстве стран календарная продолжительность года равна 365 или 366 дням.
Налоговые льготы предоставляются по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций.

На протяжении последних лет льготы по налогу на имущество организаций предоставлялись в виде полного освобождения от уплаты налога. При этом налоговая ставка по налогу на имущество организаций во Владимирской области составляет 2,2 %.

Налоговая ставка (норма налогового обложения) - величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Является одним из обязательных элементов налога.

Начиная с 2016 года в связи с принятием Закона Владимирской области от 12.11.2015 № 158-ОЗ «О внесении изменений в Закон Владимирской области «О налоге на имущество организаций» для получателей государственной поддержки инвестиционной деятельности применяется пониженная ставка по налогу на имущество организаций в зависимости от категории одобренного инвестиционного проекта:

1) проект 2 категории - пониженная ставка в размере 2,0 процента;

2) проект 3 категории - в размере 1,5 процента;

3) проект 4 категории - в размере 1,1 процента;

4) проект 5 категории - в размере 0,6 процента.

Полностью освобождаются от налогообложения налогом на имущество организации, являющиеся получателями государственной поддержки инвестиционной деятельности и реализующие одобренные инвестиционные проекты 1 категории О налоге на имущество организаций: Закон Владимирской области от 12.11.2003 N 110-ОЗ (ред. от 12.11.2015, с изм. от 02.03.2016) // Владимирские ведомости, N 254-255, 26.11.2003.

Также на протяжении последних лет льготы по налогу на прибыль организаций предоставлялись в виде пониженной ставки в размере 13,5%. При этом налоговая ставка по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет, составляет 18%.

Начиная с 2016 года в связи с принятием Закона Владимирской области от 12.11.2015 № 157-ОЗ «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций для организаций, являющихся получателями государственной поддержки инвестиционной деятельности» для получателей государственной поддержки инвестиционной деятельности и реализующих одобренные инвестиционные проекты применяется пониженная ставка по налогу на прибыль организаций в зависимости от категории одобренного инвестиционного проекта:

1) проект 1 категории - пониженная ставка в размере 13,5 процента;

2) проект 2 категории - в размере 17,0 процента

2) проект 3 категории - в размере 16,5 процента;

3) проект 4 категории - в размере 15,5 процента Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций для организаций, являющихся получателями государственной поддержки инвестиционной деятельности: Закон Владимирской области от 12.11.2015 N 157-ОЗ // Владимирские ведомости, N 221, 21.11.2015.

Таким образом, в Российской Федерации создана серьезная законодательная база, представляющая собой комплекс ориентированных на потребности национального хозяйства подходов и решений, определяющих объем, структуру и направления использования инвестиций в сферах и отраслях экономики.

Рассмотренное законодательство, описывающее систему инструментов регулирования инвестиционной сферы, позволяет применять их на различных уровнях управления: федеральном уровне, уровне органов исполнительной власти субъектов РФ и уровне органов местного самоуправления.

Исполнительная власть Исполни́тельная вла́сть - один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами.

В рассмотренных законах представлены инструменты различных видов регулирования (административного, экономического), что доказывает важность и всеобъемлемость правовых средств государственного управления инвестиционными процессами в РФ.

1.3 Методы, анализы и формирование инвестиционных процессов в РФ

В настоящее время под инвестиционным процессом понимается последовательность связанных инвестиций, растянутых во времени.

Субъектами инвестиционных процессов выступают поставщики и потребители инвестиционных ресурсов. Субъектами инвестиционных процессов могут быть физические лица, юридические лица, в том числе иностранные организации, а также государства и международные организации.

Анализ инвестиционного процесса на макроуровне (государство), на мезоуровне (уровень регионов) и на микроуровне (местное самоуправление) направлен на формирование грамотной и четкой инвестиционной политики. Цели анализа инвестиционных процессов следующие:

- обеспечение структурной перестройки экономики;

- стимулирование предпринимательства и частных инвестиций;

Физическое лицо́ (от др.-греч. φύσις - природа; англ. natural/physical person) - человек (учащийся, безработный, работник, индивидуальный предприниматель, учредитель юридического лица, супруг, наследник, автор и тому подобное) - субъект гражданского права, (носитель прав и обязанностей).
Капита́л (от лат. capitalis - главный, доминирующий, основной[п. 1]) - стоимость, используемая для получения прибавочной стоимости посредством эксплуатации наёмных рабочих. Капитал не просто стоимость, а самовозрастающая стоимость.

- создание дополнительных рабочих мест;

Рабо́чее ме́сто - это неделимое в организационном отношении (в данных конкретных условиях) звено производственного процесса, обслуживаемое одним или несколькими рабочими, предназначенное для выполнения одной или нескольких производственных или обслуживающих операций, оснащённое соответствующим оборудованием и технологической оснасткой.

- поддержка малого и среднего бизнеса;

- развитие системы венчурного инвестирования и др.

На основе анализа определяется инвестиционный климат - это совокупность политических, экономических, социальных и юридических условий, максимально благоприятствующих инвестиционному процессу; равных для отечественных и иностранных инвесторов, одинаковых по привлекательности условия для вложения капиталов в национальную экономику.

Инвестиционный климат предопределяется комплексом разнообразных факторов, перечень и влияние которых могут различаться и изменяться в зависимости, как от состава инвесторов, так и от особенностей экономического развития территории в прошлом, настоящем и будущем.

Анализ базируется на оценке макроэкономических показателей: динамика ВВП (ВРП, НД), темпы экономического роста, объемы производства промышленной продукции, инвестиции в основной капитал, динамика фонда заработной платы, пропорции накопления и потребления и др.

Макроэкономи́ческий индика́тор (макроэкономический показатель) - числовой показатель, применяемый в макроэкономике, служащий для отражения экономического состояния. Понятие макроэкономического индикатора непосредственно связано с концепцией экономических циклов в экономической теории.
Народное хозяйство - исторически сложившийся комплекс (совокупность) отраслей производства данной страны, взаимосвязанных между собой разделением труда. Подразделяется по видам деятельности субъектов отношений.
Основной капитал - это часть капитала, которая полностью и многократно принимает участие в производстве товара, переносит свою стоимость на новый продукт по частям, в течение ряда периодов. Понятие классической экономики Адама Смита.
Заработная плата Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

Макроэкономический анализ определяет общие тенденции развития страны и ее регионов, характеризует взаимодействие с другими странами и т.д. Например, на основе данных о платежном балансе, динамике и составе экспорта и импорта, потенциальный инвестор может выявить для себя наиболее актуальные ниши для инвестирования.

С понятием инвестиционного процесса неразрывно связано понятие инвестиционной деятельности. Рассмотрим ее более подробно.

Итак, особую роль в экономике любой страны играет инвестиционная деятельность, так как именно она является существенным элементом базы, на которой основывается экономическое развитие общества. Поэтому проблема, связанная с эффективным осуществлением инвестиционной деятельности, заслуживает серьезного внимания.

В современной экономической литературе существует множество определений понятия «инвестиционная деятельность». В рамках выпускной квалификационной работы хотелось бы остановиться на определении, которое предлагает российское законодательство.

Правовая система России - совокупность национальной системы права и международно-правовых обязательств Российской Федерации, правовой культуры российского общества, и сложившейся правовой практики.
Под инвестиционной деятельностью понимается вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффектаОб инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемый в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ (ред. 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ, 01.03.1999, N 9, ст. 1096.

Данное определение является наиболее удачным, так как содержит весь процесс инвестирования от начала до конца (от вложения инвестиций до получения прибыли либо иного полезного эффекта).

При этом под инвестициями понимаются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффектаОб инвестиционной деятельности в РСФСР: Закон РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 (ред.

Де́ньги - специфический товар, обладающий наивысшей ликвидностью, служащий мерой стоимости других товаров и услуг, а также средством обращения. Деньги пришли на смену бартеру - прямому обмену одних благ на другие.
Банковский вклад (или банковский депозит) - сумма денег, переданная лицом кредитному учреждению с целью получить доход в виде процентов, образующихся в ходе финансовых операций с вкладом.
Иму́щество - совокупность вещей, которые находятся в собственности какого-либо физического лица, юридического лица или публично-правового образования (включая деньги и ценные бумаги), а также их имущественных прав на получение вещей или имущественного удовлетворения от других лиц, представляющие для собственника какую-либо полезность.
от 19.07.2011) // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.07.1991, N 29, ст. 1005.

Инвестиционная деятельность является одним из видов предпринимательской деятельности. Ей присущи такие признаки предпринимательства, как имущественная ответственность, самостоятельность, инициативность, риск, систематичность и другое.

Инвестиционная деятельность как любой другой вид предпринимательской деятельности имеет свой субъект и объект деятельности.

Субъектами инвестиционной деятельности могут выступать физические и юридические лица, причем как российские, так и зарубежные. Кроме того, субъектами инвестиционной деятельности могут быть государства и международные организации.

На рисунке 4 представлено все многообразие субъектов инвестиционной деятельности (далее - ИД).Об инвестиционной деятельности в РСФСР: Закон РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 (ред. от 19.07.2011) // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.07.1991, N 29, ст. 1005

Рисунок 4. Субъекты инвестиционной деятельности

К объектам инвестиционной деятельности в РФ относятсяОб инвестиционной деятельности в РСФСР: Закон РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 (ред. от 19.07.2011) // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.07.1991, N 29, ст. 1005:

- вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства,

- ценные бумаги,

- целевые денежные вклады,

- научно-техническая продукция, другие объекты собственности,

- имущественные права и права на интеллектуальную собственность.

Оборотный капитал - понятие классической политической экономии Адама Смита. Одно из основных понятий политической экономии К. Маркса. Оборотный капитал, как и основной капитал, выражает определённые производственные отношения, складывающиеся с развитием предпринимательства.
Интеллектуальная собственность - в широком понимании термин означает закреплённое законом временное исключительное право, а также личные неимущественные права авторов на результат интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.

Инвестиционная деятельность осуществляется за счетОб инвестиционной деятельности в РСФСР: Закон РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 (ред. от 19.07.2011) // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.07.1991, N 29, ст. 1005:

- собственных финансовых ресурсов и внутренних резервов инвестора (прибыль, амортизационные отчисления и другие);

Амортиза́ция в бухгалтерском учёте - процесс переноса по частям стоимости основных средств и нематериальных активов по мере их физического или морального износа на стоимость производимой продукции (работ, услуг).

- заемных финансовых средств инвесторов (кредиты, займы и другие средства);

- привлеченных финансовых средств инвестора (средства, получаемые от продажи акций, паевые и иные взносы граждан, юридических лиц);

- инвестиционных ассигнований из федерального, регионального и местного бюджетов;

- иностранных инвестиций.

В процессе осуществления инвестиционной деятельности инвесторы имеют право получить государственную поддержку. Государственная поддержка оказывается с целью стимулирования привлечения инвестиций в экономику.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности представляет собой систему регулирующего воздействия властей, призванную способствовать общественному воспроизводству в местном, региональном и национальном масштабе.

Государственная поддержка инвестиционной деятельности в РФ строится на следующих принципах (рисунок 5):

Рисунок 5. Принципы государственной поддержки инвестиционной деятельности

Российская Федерация гарантирует защиту инвестиций, в том числе иностранных, независимо от форм собственности. При этом инвесторам, в том числе иностранным, обеспечиваются равноправные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями.

Государственное регулирование инвестиционной деятельности, направленной на социально-экономическое и научно-техническое развитие России, обеспечивается органами государственной власти, органами местного самоуправления и осуществляетсяОб инвестиционной деятельности в РСФСР: Закон РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 (ред. от 19.07.2011) // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.07.1991, N 29, ст. 1005 (рисунок 6):

Рисунок 6. Государственное регулирование инвестиционной деятельности

Механизм государственного регулирования инвестиционной деятельности представляет собой совокупность инструментов и методов воздействия государства на инвестиционную политику субъектов хозяйствования.

В отечественной литературе принято выделять две группы методов, при помощи которых государство регулирует инвестиционную деятельность: методы прямого и косвенного (непрямого) воздействия.

Система инструментов государственного управления инвестиционной деятельностью представлена на рисунке 7.

Рисунок 7. Инструменты государственного регулирования инвестиционной деятельностиЖданов В.П. Организация и финансирование инвестиций. Учебное пособие - М.: Наука, 2016. с. 91

1. К инструментам правового регулирования относят:

- разработку, принятие и издание нормативных правовых актов;

Правово́е регули́рование - процесс целенаправленного воздействия государства на общественные отношения при помощи специальных юридических средств и методов, которые направлены на их стабилизацию и упорядочивание.

- принятие государственных инвестиционных программ;

- систему реализации и соблюдения инвестиционного законодательства.

2. К административным инструментам относят регистрацию, лицензирование, квотирование, применение системы санкций и ограничений и др.

3. К экономическим инструментам относят:

3.1. Активно-структурные инструменты:

а) государственная поддержка:

- прямая (финансами, гарантиями);

- косвенная (квотами, тарифами и пошлинами, льготами, отдельными соглашениями, затрагивающими будущие расходы государства) и другое;

б) государственное финансирование инвестиций (через бюджет развития, стабилизационный фонд, налоговое кредитование и т.д.

Государственный резервный накопительный фонд - специальный денежный фонд, который используется для стабилизации государственного бюджета в периоды снижения государственных доходов и/или для государственных нужд в долгосрочной перспективе.
);

в) государственное участие (государственные закупки, государственное потребление и т.д.)

г) прямое проектное финансирование;

д) управление внешним долгом.

3.2. Фискально-структурные инструменты (инструменты бюджетно-налоговой политики): дифференциация налоговых ставок; освобождение от налогов; налоговые льготы; дотации, субсидии, субвенции и другое.

3.3. Монетарные (инструменты денежно-кредитной политики): установление предельных ставок банковского ссудного процента; льготные займы; операции на рынке ценных бумаг; антиинфляционные меры; рефинансирование коммерческих банков и другоеЖданов В.П.

Процентный доход - доход, получаемый владельцем денежных средств от предоставления их на время другим экономическим субъектам. Представляет собой компенсацию, выплачиваемую за пользование финансовыми средствами.
Де́нежно-креди́тная (монета́рная) поли́тика - это политика государства, воздействующая на количество денег в обращении с целью обеспечения стабильности цен, полной занятости населения и роста реального производства.
Комме́рческий банк - кредитное учреждение, осуществляющее банковские операции для юридических и физических лиц (расчётные, платёжные операции, привлечение вкладов, предоставление ссуд, а также операции на рынке ценных бумаг и посреднические операции).
Организация и финансирование инвестиций. Учебное пособие - М.: Наука, 2016. с. 92.

Таким образом, инвестиционная политика государства и регионов является главнейшим инструментом воздействия на экономику, так как она регулирует все стороны инвестиционного процесса: размеры, структуру, источники, эффективность инвестиций и др.

Характер инвестиционной политики определяется степенью государственного вмешательства в экономические процессы, степенью увязки данной политики с иными составляющими экономической политики страны и регионов, а именно: налоговой, бюджетной, денежно-кредитной, ценовой политикой и др.

Правовое регулирование инвестиционной деятельности основывается на комплексе мер налоговой, кредитной, бюджетной политики, взаимосвязанных и взаимообусловленных при их реализации и четкой системе организации и управления инвестиционным процессом со стороны государственных органов.

Фиска́льная (налогово-бюдже́тная) поли́тика (англ. fiscal policy < лат. fiscus - корзина; касса, казна, финансы) - правительственная политика, один из основных методов вмешательства государства в экономику с целью уменьшения колебаний бизнес-циклов и обеспечения стабильной экономической системы в краткосрочной перспективе.
На сегодняшний день создана правовая база, включающая более 30 документов, охватывающих все основные аспекты инвестиционной деятельности: по иностранным инвестициям, налогообложению, конкурсному размещению централизованных инвестиционных ресурсов, бюджету развития, лизингу.

региональный инвестиционный политика

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГОРАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Краткая характеристика региона

Владимирская область - регион Центрального Федерального округа.

Центральный федеральный округ Центра́льный федера́льный о́круг (ЦФО) - федеральный округ Российской Федерации (РФ) на западе её европейской части. Образован Указом Президента РФ от 13 мая 2000 года.
Образована 14 августа 1944 года.

Территория области - 29000 кв.км. Население - 1397,2 тыс. человек (на 1 января 2016 года), из них 77,9% - городское, 22,1% - сельское. Плотность населения - 48,5 чел.

Пло́тность населе́ния - число жителей, приходящееся на 1 км² территории. При расчёте плотности населения могут исключаться необитаемые территории и крупные внутренние водные пространства. Помимо общей плотности населения, используются отдельные показатели плотности для сельского и городского населения.
/км2. Областной центр - город Владимир (357,4 тыс. человек), расположен в 154 км к северо-востоку от Москвы Официальный сайт администрации Владимирской области / Паспорт области // URL: http://avo.ru/pasport-oblasti.

Административно-территориальное деление области следующее:

- городские округа - 5;

- муниципальные районы - 16;

Муниципа́льный район или муниципальный округ - административно-хозяйственная единица, включающая строго определённую территорию с проживающим населением. Этой территорией может быть город, село, небольшая группа сёл или сельский район.

- городские поселения - 26;

- сельские поселения - 80.

Городско́е поселе́ние - один из типов муниципального образования в России; город или посёлок городского типа, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Се́льское поселе́ние - один из типов муниципальных образований в России, представляет собой один или несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов (посёлков, сёл, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населённых пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Сельское поселение входит в состав муниципального района.

Наиболее крупные города:

- Владимир

- Ковров

- Муром

- Александров

- Кольчугино

- Гусь-Хрустальный

- Вязники

Область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины. Граничит с Московской, Ивановской, Нижегородской, Рязанской, Ярославской областями

Климат умеренно-континентальный с теплым летом, умеренно холодной зимой и устойчивым снежным покровом.

Область не очень богата полезными ископаемыми. В основном это: торф, глины, карбонатные породы, кварцевый песок, песчано-гравийные материалы, металлургический доломит.

Владимирская область расположена в центральной части европейской территории России на пересечении важнейших транспортных магистралей.

Кварцевый песок (белый песок) - материал, получаемый дроблением и рассевом молочно-белого кварца.
Сне́жный покро́в - слой снега на поверхности Земли, образовавшийся в результате снегопадов и метелей. В России максимальная толщина снежного покрова (до 2,89 метров) отмечается в холодное полугодие на Камчатском полуострове[источник не указан 39 дней].
Поле́зные ископа́емые - минеральные и органические образования земной коры, химический состав и физические свойства которых позволяют эффективно использовать их в сфере материального производства (например, в качестве сырья или топлива).
Восточно-Европейская равнина, или Русская равнина - равнина в Восточной Европе, составная часть Европейской равнины. Простирается от побережья Балтийского моря до Уральских гор, от Баренцева и Белого морей - до Чёрного, Азовского и Каспийского.
Европейская часть России - часть России, географически относящаяся к Восточной Европе. Её границей являются Уральские горы, граница с Казахстаном и реки Кума и Маныч.
По территории региона проходит путь крупного транспортного коридора, который образуют железная дорога федерального значения Москва - Нижний Новгород и автомобильная трасса М-7 "Волга" Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа протяженностью 1300 км и грузопотоком до 10 млн. т/год. После завершения строительства в 2010 году вантового автомобильного моста через реку Оку в городе Муроме область вошла в зону функционирования вновь создаваемого транспортного коридора Север - Юг с выходом к портам Азово-Черноморского, Каспийского и Беломорско-Балтийского бассейнов.
Доро́га - путь сообщения для передвижения людей и транспорта, составная часть транспортной (дорожной) инфраструктуры.
Международный транспортный коридор (транспортный коридор, МТК) - высокотехнологическая транспортная система, концентрирующая на генеральных направлениях транспорт общего пользования (железнодорожный, автомобильный, морской, трубопроводный) и телекоммуникации.
Му́ром - город (с 862) в России, административный центр Городского округа Муром и центральный город Муромского района (в состав района не входит) Владимирской области.
Кроме того, регион пересекают еще две важные железнодорожные магистрали: Москва - Казань и Москва - Архангельск.

Центральное место в экономике занимает промышленность, особое влияние на развитие оказывает федеральный транспорт, представленный обозначенными выше крупнейшими магистралями.

В структуре промышленности основную роль играют машиностроение и металлообработка, создающие до 35 % промышленного продукта, существенное значение имеет пищевая промышленность (до 17 % промышленного продукта), электроэнергетика (10 %), стекольная (до 7 %) и лёгкая (около 5 %) промышленности Официальный сайт администрации Владимирской области / Паспорт области // URL: http://avo.ru/pasport-oblasti.

Основные виды экономической деятельности:

- производство пищевых продуктов, включая напитки;

- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

- производство машин и оборудования;

- производство прочих неметаллических минеральных продуктов;

- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;

Металлу́ргия и металлурги́я - (от др.-греч. μεταλλουργέω - добываю руду, обрабатываю металлы) - область науки и техники, охватывающая процессы получения металлов из руд или других материалов, а также процессы, связанные с изменением химического состава, структуры и свойств металлических сплавов.
Про́мысел - занятие с целью получения выгоды каким-либо делом в объёме, который может обеспечить, полностью или частично, доход, необходимый для жизни занимающегося промыслом и его семьи. Промыслом можно заниматься в одиночку или группой, которая чаще называется артелью, или, что встречается реже, бригадой.
Пищева́я промы́шленность - группа промышленных отраслей, производящих пищевые продукты в готовом виде или в виде полуфабрикатов, а также напитки, табачные изделия, в некоторых классификациях - также мыло и моющих средств (на жировых производствах).
Металлообработка - технологический процесс изменения формы, размеров и качеств металлов и сплавов. Во время технологических процессов обработки металлов различными методами меняются форма и размер металла, а также могут меняться физико-механические свойства металлов.

- химическое производство;

- производство резиновых и пластмассовых изделий;

- текстильное и швейное производство;

- производство транспортных средств и оборудования;

- обработка древесины и производство изделий из дерева;

- целлюлозно-бумажное производство;

Химическая промышленность - отрасль промышленности, включающая производство продукции из углеводородного, минерального и другого сырья путём его химической переработки.
Транспортное средство (сокр. ТС) - техническое устройство для перевозки людей и/или грузов. В отличие от грузоподъёмных и подъёмно-транспортных устройств, транспортные средства используют, как правило, для перевозки на относительно дальние расстояния.
Де́ревообрабо́тка - инженерная дисциплина, включающая производство лесных продуктов, таких как целлюлозно-бумажное производство, строительные материалы, и талловое масло. Основные изделия из дерева: пиломатериалы, древесные плиты, древесные стружки, бумаги и бумажной продукции, включая столбы и железнодорожные шпалы и другое.
Пластма́ссы (пласти́ческие ма́ссы) или пла́стики - органические материалы, основой которых являются синтетические или природные высокомолекулярные соединения (полимеры). Исключительно широкое применение получили пластмассы на основе синтетических полимеров.
Целлюлозно-бумажное производство - технологический процесс, направленный на получение целлюлозы, бумаги, картона и других сопутствующих продуктов конечного или промежуточного передела.

- издательская и полиграфическая деятельность;

- производство кожи, изделий из кожи и производство обуви.

Сельскохозяйственные угодья области занимают 860 тысяч га. Ведущие направления сельского хозяйства - производство овощей, кормов и специальных сортов картофеля для дальнейшей переработки на чипсы.

На долю животноводства приходится 54,3% от общего объема сельхозпродукции региона. Специализация - производство молока, мяса (говядина, свинина, птица), яйца.

Также в области разводят лошадей знаменитой породы «Владимирский тяжеловоз» Официальный сайт администрации Владимирской области / Паспорт области // URL: http://avo.ru/pasport-oblasti.

Владимирская область отличается политической стабильностью, согласованностью действий исполнительных и представительных органов власти.

Стали традиционными ежегодные областные экономические совещания (или конференции), на которых определяются принципиальные направления реформирования экономики, эффективное взаимодействие власти и бизнеса. Постоянно совершенствуются формы и методы поддержки хозяйствующих субъектов, для этого активно используются административные, экономические и правовые инструменты.

Говоря об инвестиционной привлекательности Владимирской области, можно отметить, что она является одной из наиболее развитых в экономическом отношении в Центральной части России.

Таким образом, ключевые факторы инвестиционной привлекательности региона - его выгодное географическое положение, сформированность внутренней рыночной инфраструктуры, высокий природно-рекреационный потенциал, близость к крупнейшим финансовым и индустриальным рынкам, развитая транспортная система - все это должно привлекать иностранных и отечественных инвесторов.

Географическое положение - «положение географического объекта относительно поверхности Земли, а также по отношению к другим объектам, с которыми он находится во взаимодействии…». Оно характеризует «место данного объекта в системе пространственных связей и потоков (вещественных, энергетических, информационных) и определяет его отношения с внешней средой».

2.2 Анализ социально-экономического положения региона

Место и роль Владимирской области в составе Российской Федерации и Центрального федерального округа определяются важнейшими макроэкономическими показателями - уровнем валового регионального продукта, объемом промышленного производства и продукции сельского хозяйства, объемом инвестиций, общим уровнем жизни населения, доходами консолидированного бюджета области, уровнем собираемости платежей.

Консолидированный бюджет - это свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории, используемый при прогнозировании, расчетах, анализе. Консолидированный бюджет РФ - это свод федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов РФ без учета бюджетов государственных и территориальных внебюджетных фондов ГВБФ (ст. 6 БК РФ)
Транспортная система - транспортная инфраструктура, транспортные предприятия, транспортные средства и управление в совокупности. Единая транспортная система обеспечивает согласованное развитие и функционирование всех видов транспорта с целью максимального удовлетворения транспортных потребностей при минимальных затратах.
Валовой региональный продукт (ВРП) - показатель, измеряющий валовую добавленную стоимость, исчисляемый путём исключения из суммарной валовой продукции объёмов её промежуточного потребления. На национальном уровне ВРП соответствует валовому национальному продукту, который является одним из базовых показателей системы национальных счетов.

На протяжении последних лет наблюдается положительная динамика объемов валового регионального продукта, прибыли прибыльных предприятий, фонда оплаты труда, инвестиций, обеспечивающие увеличение налоговых поступлений в бюджет.

Основные экономические индикаторы области в 2015 году представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Показатели социально-экономического развития Владимирской области в 2015 году, млн.рублей Официальный сайт комитета по экономической политике администрации Владимирской области // URL: http://econom.avo.ru/

Показатели

2014 год

2015 год

% роста

Валовой региональный продукт

340570

376000

110,4

Индекс физического объема ВРП, %

104,0

102,20

Прибыль прибыльных организаций (без субъектов малого предпринимательства)

47201

52030,6

110,2

Фонд заработной платы работников (без субъектов малого предпринимательства

119889,6

124561,1

103,9

Индекс потребительских цен, %

113,3

112,5

Инвестиции в основной капитал, млн. рублей

75661

80478,3

106,4

В 2015 году обеспечен рост основных показателей, характеризующих социально-экономическое развитие региона.

Владимирская область располагает достаточным производственным потенциалом. В структуре валового регионального продукта основное место занимает промышленный комплекс - 34,3%. В структуре промышленности области 90% приходится на обрабатывающие производства.

По итогам 2015 года индекс промышленного производства составил 101,6% при среднероссийском показателе - 96,6%, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг - 396700 млн.

Экономика России - шестая экономика (по данным за 2015 год) среди стран мира по объёму ВВП по ППС. ВВП по ППС России за 2015 год составил 3725 млрд долларов. Номинальный ВВП России за 2015 год составил 1324 млрд долларов, по этому показателю Россия занимает 12-е место в мире.
Индекс промышленного производства, сокращенно ИПП. ИПП - показатель динамики объёма промышленного производства, его подъёма или спада, определяется в виде отношения текущего объёма производства в денежном выражении к объёму промышленного производства в предыдущем или другом базисном году.
рублей (рост на 13,5%).

Объем основного экономического индикатора - валового регионального продукта области (далее - ВРП) - составил 376000 млн. рублей, индекс физического объема - 102,2%.

Прибыль прибыльных организаций области по итогам 2015 года сложилась в размере 52030,6 млн. рублей (110,2% к 2014 году).

Объем фонда заработной платы составил 124561,1 млн. рублей (103,9% к уровню 2014 года).

В связи с повышением инвестиционной активности в 2015 году увеличился объем инвестиций в основной капитал на 4817,3 млн. рублей и составил 80478,3 млн. рублей.

Рассмотрим указанные показатели в динамике за 6 лет.

Размер объема валового регионального продукта (в текущих ценах), увеличился за последние 5 лет с 224 759,2 млн. рублей в 2010 году до 340 570 млн. рублей в 2014 году. Объем ВРП на 2015 год составляет 376 000 млн.рублей (рисунок 8).

Рисунок 8. ВРП (в текущих ценах) Владимирской области в 2010-2015 гг., млн.рублей Официальный сайт комитета по экономической политике администрации Владимирской области // URL: http://econom.avo.ru/

Общий прирост ВРП области за 6 лет составил 151 240,8 млн.рублей или 167,3%.

Прибыль от результатов хозяйственной деятельности составила за 2014 год 50 880 млн. рублей с приростом за пятилетку 15 408 млн. рублей. За 2015 год прибыль прибыльных предприятий составляет 52 030,6 млн.рублей (рисунок 9). За 6 лет прирост составил 16 559 млн.рублей или 146,7%.

Рисунок 9. Прибыль от результатов хозяйственной деятельности в 2010-2015 гг., млн.рублей

На 43 % за последние 6 лет, начиная с 2010 года, вырос фонд заработной платы и составил в 2015 году 124 561 млн. рублей. Общий прирост за 6 лет составил 37 435 млн.рублей (рисунок 10).

Рисунок 10. Фонд заработной платы во Владимирской области в 2010-2015 гг., млн.рублей Официальный сайт комитета по экономической политике администрации Владимирской области // URL: http://econom.avo.ru/

Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования составил в 2015 году 80 478,0 млн. рублей и увеличился с 2010 года на 60,7% (на 30 390 млн.рублей) (рисунок 11).

Рисунок 11. Инвестиции в основной капитал во Владимирской области в 2010-2015 гг., млн.рублейОфициальный сайт комитета по экономической политике администрации Владимирской области // URL: http://econom.avo.ru/

Увеличение показателей социально-экономического развития области позволили повысить объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Владимирской области с 29 843 млн. рублей в 2010 году до 44 445 млн. рублей в 2014 году (рисунок 12).

Рисунок 12. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Владимирской области в 2010-2015 гг., млн.рублейОфициальный сайт комитета по экономической политике администрации Владимирской области // URL: http://econom.avo.ru/

На протяжении всего 2015 года отмечена положительная динамика доходов консолидированного бюджета области, по итогам 2015 года обеспечен темп роста поступлений на уровне 7,6% против 6% по Российской Федерации и Центральному Федеральному округу (далее - ЦФО).

Общий объем мобилизованных за 2015 год в консолидированный бюджет области налоговых и неналоговых доходов составил 44444,7 млн. рублей. Основной рост поступлений сложился по налоговым доходам - 108% к уровню 2014 года, что выше как среднероссийского показателя (107%), так и по ЦФО (105%).

Из них наибольшими темпами увеличились налоги, характеризующие качественное состояние экономики области.

За счет положительной динамики финансовых результатов деятельности организаций обеспечено поступление налога на прибыль в сумме 9835 млн.

При́быль - положительная разница между суммарными доходами (в которые входит выручка от реализации товаров и услуг, полученные штрафы и компенсации, процентные доходы и т. п.) и затратами на производство или приобретение, хранение, транспортировку, сбыт этих товаров и услуг.
рублей с ростом 109,6% к уровню 2014 года против 107% по Российской Федерации и 103% по ЦФО.

Создание новых высокопроизводительных рабочих мест способствовало приросту на 4,4% налога на доходы физических лиц, поступило в консолидированный бюджет области 17170,2 млн. рублей.

Налог на имущество организаций, характеризующий инвестиционный рост, мобилизован за год в сумме 3360,2 млн. рублей, что на 13,4% выше уровня предыдущего года и в 2,2 раза выше показателя по ЦФО (6%).

Положительная тенденция характерна для налогов, уплачиваемых представителями малого и среднего бизнеса, рост по которым к уровню 2014 года составил 109,1 %. Малые и средние предприятия принесли в казну области 3541,5 млн. рублей. Этому способствовало активное вовлечение предпринимателей в процессы импортозамещения, усовершенствование системы налогообложения малого бизнеса и оказание им государственной поддержки, и в первую очередь предпринимателям, занятым в производственной, сельскохозяйственной, социальной и научной сферах, а также в сфере бытовых услуг.

Улучшение налогового администрирования, реализация «дорожных карт» по мобилизации доходов в бюджет повысило роль имущественных налогов в формировании местных бюджетов. Поступления земельного налога и налога на имущество физических лиц составили 2424,7 млн.

Земельный налог - уплачивают организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
рублей с ростом 104,3% к уровню 2014 года.

В отраслевом разрезе наибольший удельный вес налоговых поступлений обеспечен предприятиями, занятыми в сфере производства пищевых продуктов (11%), производства машин и оборудования (10%), оптовой торговли (8,7%), производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования (7,5%), транспорта и связи (4,7%), строительства (3,7%).

Таблица 2 - Поступление налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области за 2015 год, млн. рублейОфициальный сайт департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области // URL: http://dtf.

Оптовая торговля - это торговля партиями товара. Чаще всего, товар, покупаемый у оптового продавца, предназначен для последующей перепродажи. Но также нередко покупателями выступают крупные потребители товара.
Налогообложе́ние - изъятие имущества, основанное на властном подчинении. В системе налогообложения властный субъект изымает часть имущества у подчиненного ему объекта. Такое изъятие может иметь различные формы (дань, подать, и даже оброк).
avo.ru/

Показатели

Исполнено за 2014 год

Уточненный план на 2015 год

Исполнено за 2015 год

% исполнения 2015 года

к уточненному плану на 2015 год

к 2014 году

Налоговые и неналоговые доходы, всего

41310,6

43512,2

44444,7

102,1

107,6

в том числе:

Налоговые доходы

38159,4

40128,6

41340,4

103,0

108,3

из них:

Налоги на прибыль, доход

25427,5

26006,1

27005,2

103,8

106,2

Акцизы по подакцизным товарам

2794,1

3709,3

3411,5

92,0

122,1

Налоги на совокупный доход

3247,2

3494

3541,5

101,4

109,1

Налоги на имущество

6389,7

6514,2

7055,9

108,3

110,4

Неналоговые доходы

3151,2

3383,6

3104,3

91,8

98,5

Наиболее крупными налогоплательщиками по итогам 2015 года стали:

ОАО «Завод им. В.А. Дегтярева», ЗАО «Генериум», ООО «Аскона-Век», АО «Муромский завод РИП», ООО «Мон'дэлис Русь», ЗАО «Ферреро Руссия», ЗАО «Де Хёс», на долю указанных организаций приходится 25% мобилизованных на территории области налоговых доходов.

В число важнейших факторов развития здоровой экономики региона входят привлечение в область инвестиций, работа с инвесторами, укрепление международного и межрегионального сотрудничества.

Для привлечения инвестиций в экономику приняты региональные законы, направленные на привлечение и поддержку инвесторов, готовых реализовать в области крупномасштабные и капиталоемкие инвестиционные проекты.

Важнейшую роль в привлечении инвестиций играет налоговая нагрузка на бизнес, уровень который в нашей области на протяжении трех последних лет не превышал 6,5% от объема валового регионального продукта.

Нало́г - обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, принудительно взимаемый органами государственной власти различных уровней с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В области созданы все условия для снижения налогового бремени инвесторам, в том числе путем предоставления налоговых льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество.

Такая государственная поддержка позволила организациям развиваться, дала им возможность дальнейшего обновления основных фондов за счет средств, полученных в результате льготного налогообложения.

В настоящее время на территории области реализовано более 40 инвестиционных проектов.

Достигнуты договоренности о реализации инвестиционных проектов с такими крупными компаниями как «ГК «ВОЛГАБАС» по организации промышленного комплекса, с «Белью Интернейшнл Групп» (ЮтексРу) по строительству завода по производству ковролина и логистического центра, ООО «МодульСтрой» по строительству завода по производству модульных блоков, ОАО «Кварцверке» по строительству фабрики по обогащению кварцевого песка, ЗАО «Остек» по созданию технопарка.

Логистический центр - специализированное предприятие, основными функциями которого являются обработка и хранение грузов, таможенное оформление, информационные услуги.

Инициирован проект строительства международного аэропорта в Добрынском, который будет способен принимать все типы воздушных судов для организации внутренних и внешних авиарейсов.

Аэропо́рт (через фр. aéroport от др.-греч. ἀέριος - воздушный и лат. portus - гавань, пристань) - комплекс сооружений, предназначенный для приёма, отправки, базирования воздушных судов и обслуживания воздушных перевозок, имеющий для этих целей аэродром, аэровокзал (в крупных аэропортах нередко несколько аэровокзалов), один или несколько грузовых терминалов и другие наземные сооружения и необходимое оборудование[источник не указан 520 дней].

Привлечение в регион высокотехнологичных производств продолжится в ближайшие годы. Решение этой задачи находится в прямой зависимости от инвестиционной привлекательности Владимирской области и инвестиционной политики региона.

2.3 Анализ инвестиционной политики региона

Исходя из основных принципов государственной политики в инвестиционной сфере, администрация Владимирской области в целях привлечения как иностранных, так и российских инвестиций, осуществляет полномочия по регулированию инвестиционной деятельности с применением широкого круга форм и методов.

Базовой мерой, предпринятой в этом направлении, стало принятие в 2002 году Закона Владимирской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области».

В 2014 году государственную поддержку при реализации одобренных инвестиционных проектов получили 33 организации области. В 2015 году налоговые преференции получили 30 инвесторов на сумму 782 млн. рублей. Из них: ЗАО «МуромЭнергоМаш», ЗАО «Муром», ООО «Управляющая компания «Промышленный парк Струнино», ОАО «ОСВ СТЕКЛОВОЛОКНО», ООО «Стекольный завод «Гелиос», ОАО «НПО «Наука», ООО «Бакулин Моторс Групп», ЗАО «Компания «СТЭС-Владимир», ООО «Николь-Пак Империал», ОАО «Владимирский хлебокомбинат»Официальный сайт департамента инвестиций и внешнеэкономической деятельности // URL: http://dvs.

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) - совокупность организационно-экономических, производственно-хозяйственных и оперативно-коммерческих функций предприятий, ориентированных на мировой рынок, с учётом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на зарубежных рынках.
avo.ru/.

В предстоящий бюджетный период будет продолжена практика предоставления инвесторам финансовых мер государственной поддержки в виде налоговых преференций и льгот в отношении налога на имущество организаций и налога на прибыль, сумма которых составит в 2016 году более 1 млрд. рублей (Приложение А).

Кроме государственной поддержки инвестиционной деятельности в виде предоставления налоговых льгот, администрацией Владимирской области проводится активная политика, направленная на привлечение инвесторов в наш регион.

В 2015 году в области начали внедряться новые методы поддержки импортозамещения, которые осуществляются путем:

- вхождения организаций области в отраслевые планы закупок государственных корпораций (Газпром, РЖД, Ростех, Россети);

- развития кооперационных связей крупных промышленных предприятий с организациями малого бизнеса, конструкторскими бюро, научно-исследовательскими институтами, обеспечивающих высокую степень локализации производства на территории области.

Государственная компания, государственная корпорация, государственное предприятие (ГП) - организация любой организационно-правовой формы, основные средства которой находятся в государственной собственности (или же муниципальной), а руководители назначаются или нанимаются по контракту государственными органами.
Нау́чно-иссле́довательский институ́т (НИИ) - самостоятельное учреждение, специально созданное для организации научных исследований и проведения опытно-конструкторских разработок.

Сформированы 5 центров импортозамещения для нефтегазового комплекса в г.

Нефтегазовый комплекс - обобщённое название группы отраслей по добыче, транспортировке и переработке нефти и газа и распределению продуктов их переработки.
Гусь-Хрустальном, компонентов транспортной инфраструктуры и путевой техники в г. Муроме, высокоточного машиностроения, станкостроения и робототехники в г. Коврове, в сфере микробиологии и фармацевтики в Петушинском районе, инновационный научно-образовательный центр в г.
Петуши́нский райо́н - административно-территориальная единица (район) и муниципальное образование (муниципальный район) на юго-западе Владимирской области России.
ВладимиреОфициальный сайт департамента инвестиций и внешнеэкономической деятельности // URL: http://dvs.avo.ru/.

Положительный вклад в прирост инвестиций вносит реализация комплексных планов развития монопрофильных территорий с привлечением средств Фонда развития моногородов, а также развитие жилищного строительства.

В настоящее время в целях реализации комплексного инвестиционного плана развития монопрофильной территории г. Камешково администрацией области подписано соглашение с некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» о реализации мероприятий по строительству объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов индустриального парка «Камешково» и инвестиционных площадок города, на сумму 853 млн.

Сели́тебная террито́рия - земли, предназначенные для строительства жилых и общественных зданий, дорог, улиц, площадей в пределах городов и посёлков городского типа.
Некоммерческая организа́ция (НКО) - организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, политических, научных и управленческих целей, в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью, только если данная деятельность направлена на достижение целей организации. Фонд Викимедиа, осуществляющий поддержку инфраструктуры Википедии, относится именно к некоммерческим организациям.
Индустриальный парк - это специально организованная для размещения новых производств территория, обеспеченная энергоносителями, инфраструктурой, необходимыми административно-правовыми условиями, управляемая специализированной компанией.
рублей. Объем привлеченных частных инвестиций составит 8,5 млрд. рублей. В результате реализации проекта будет создано 988 рабочих мест, что приведет к росту налогов в бюджет области.

Подписаны документы о развитии межрегионального сотрудничества с Вологодской, Костромской, Калужской и Саратовской областями, Приморским и Камчатским краями, а также «дорожная карта» по реализации сотрудничества с Республикой Беларусь.

Сара́товская о́бласть - субъект Российской Федерации, входит в состав Приволжского федерального округа. Административный центр - город Саратов. На юге граничит с Волгоградской областью, на западе - с Воронежской и Тамбовской областями, на севере - с Пензенской, Самарской, Ульяновской и Оренбургской областями, на востоке проходит государственная граница России с Казахстаном.
Белору́ссия (белор. Беларусь (инф.)), официальное название - Респу́блика Белару́сь (белор. Рэспубліка Беларусь (инф.)), официальное сокращённое название Белару́сь - государство в Восточной Европе. Население на 1 октября 2016 года составляет 9 505 200 человек, территория - 207 600 км².
Это новый импульс в установлении взаимовыгодных отношений между деловыми кругами регионов России и странами ближнего зарубежья, что также способствует расширению инвестиционного сотрудничества.
Ближнее зарубежье - возникшее в России в 1992 году после распада СССР собирательное название бывших республик СССР - ныне стран СНГ, а также Прибалтийских республик (Балтийских стран), Украины и Грузии и стран Скандинавского полуострова - Финляндии и Норвегии.

В целях совершенствования инвестиционного климата администрацией Владимирской области внедрена «дорожная карта» - «Стандарт деятельности по обеспечению благоприятного инвестиционного климата». В соответствии с «дорожной картой» в области реализованы все 15 его разделов. Агентством стратегических инициатив подтверждено выполнение каждого раздела Стандарта. В настоящее время ведется работа по проведению мониторинга реализованных положений Стандарта с целью его пополнения и актуализацииОфициальный сайт департамента инвестиций и внешнеэкономической деятельности // URL: http://dvs.avo.ru/.

Подготовлены «дорожные карты» по созданию особых экономических зон для обеспечения доступа инвесторов к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре, ряду налоговых льгот и таможенных преференций.

Разработаны «дорожные карты» по целому ряду направлений (подключение к энергоресурсам, получение разрешений на строительство, инструменты государственной поддержки, качество и доступность трудовых ресурсов), которые направлены на сокращение административных барьеров на пути реализации инвестиционных проектов.

В регионе создана специализированная организация по работе с инвесторами - Корпорация развития Владимирской области, которая является единым государственным оператором по развитию инфраструктуры для размещения и успешной реализации проектов.

Запущен инвестиционный интернет-портал. Разработана Интерактивная карта с базой данных по предлагаемым инвесторам объектам. Уже сформировано более 15 инвестиционных площадок, общей площадью 3,5 тысячи гектар земли. Образованы межведомственная комиссия по вопросам реализации проектов, а также Совет по улучшению инвестиционного климата региона.

В рамках инвестиционной политики в области проводится работа по привлечению инвестиций в модернизацию промышленного комплекса, расширение производственных мощностей, освоение новых рынков.

Производственная мощность - максимальный возможный выпуск продукции производственной единицы (отрасли промышленности, предприятия, его подразделения, рабочего места) за определенный период.

Из ключевых направлений - производство трубопроводной и запорной арматуры и комплектующих к ним, в том числе для нефтегазового комплекса («ГУСАР», «Армагус», «Муромский завод трубопроводной арматуры»).

Запорная арматура - вид трубопроводной арматуры, предназначенный для перекрытия потока среды. Она имеет наиболее широкое применение и составляет обычно около 80% от всего количества применяемых изделий.

Другие приоритетные направления для инвестирования - это, во-первых, станкостроение (связано с наличием в области развитого машиностроительного комплекса). Одним из лидеров в области промышленной гидравлики и робототехнических комплексов является «Ковровский электромеханический завод». Предприятие развивает различные направления производства: многофункциональных универсальных погрузчиков («Ant»), строительной техники на базе универсальных гидравлических платформ;

Строительно-дорожные машины - группа машин (автомобильной техники), предназначенных для проведения строительных работ, а также для эксплуатации и содержания дорог[источник не указан 671 день]. Несмотря на широкое употребление, термин «строительно-дорожные машины» не является устоявшимся.
современных станков по лицензии японской фирмы «Такисава»; робототехнических комплексов гражданского назначения.

Другое перспективное направление инвестирования - фармацевтика. Учитывая, что основную долю на российском фармацевтическом рынке занимают импортные лекарственные препараты, в данном сегменте есть огромный потенциал для развития конкурентоспособности. Во Владимирской области осуществляют деятельность сразу несколько ведущих фармацевтических предприятий - МБЦ «Генериум», «ЛЭНС-Фарм», «Славянская аптека», «ЛЕККО», Покровский завод биопрепаратов, «Внешторгфарма».

«Генериум» - лидирующая российская инновационная биотехнологическая группа компаний, плодотворно работающая в рамках утвержденной Стратегии развития фармацевтической промышленности на период до 2020 года.

Лека́рственное сре́дство, лека́рственный препара́т, медикаме́нт, лека́рство (новолат. praeparatum medicinale, praeparatum pharmaceuticum, medicamentum; жарг. лечебное средство) - вещество или смесь веществ синтетического или природного происхождения в виде лекарственной формы (таблетки, капсулы, растворы, мази и т. п.)
Фармаце́втика - часть фармации, связанная непосредственно с производственно-технологическими проблемами процесса изготовления лекарственных средств и субстанций.
Она является ведущим участником правительственной программы импортозамещения в рамках госзакупок высокотехнологичных лекарственных средств.

Среди других инновационных направлений развития, которые требуют инвестиционных вливаний - производство современных материалов, в том числе на основе нанотехнологий. Совместно с Роснано администрация Владимирской области проводит работу по созданию инжинирингового центра по продвижению продукции на новые рынки.

Инвестируется и осваивается целое направление, особенно актуальное в условиях напряженной экологии мегаполисов - водоочистка. Хорошие перспективы развития имеет созданное во Владимире производство наноструктурированных мембран «РМ Нанотех» - на сегодняшний день крупнейший в Европе завод по выпуску нового поколения водоочистного оборудования, в том числе для обеспечения населения безопасной и доступной питьевой водой.

Активно развиваются производства, основанные на современных технологиях теплоизоляции и применении новых методов строительства («Контейнекс-Монолит», «Радомир»).

Владимирское предприятие «Акрилан», освоившее производство водных дисперсий полимеров, - единственное промышленное предприятие в российской лакокрасочной индустрии, весь ассортимент продукции которого имеет 0% летучих органических веществ.

Высо́кие техноло́гии (англ. high technology, high tech, hi-tech) - очень сложные технологии, часто включающие в себя электронику и робототехнику, используемые в производстве и других процессах. В отличие от «низких технологий» (англ. low technology, low tech)
VOC (volatile organic compounds) - летучие органические вещества, русский эквивалент - ЛОВ). Органические вещества, которые имеют достаточно высокое давление пара при нормальных условиях, чтобы в значимых концентрациях попадать в окружающую среду (помещение, атмосферу).
Это уникальные продукты, которые способствуют улучшению экологии, особенно экологиия больших городовОфициальный сайт департамента инвестиций и внешнеэкономической деятельности // URL: http://dvs.avo.ru/.

Ведется развитие инженерных, климатических систем и электроники в рамках проекта компании «Русклимат» по организации производства литых алюминиевых радиаторов отопления и компонентов промышленной вентиляции.

Радиатор отопления (неофициально - батарея) («излучатель» от лат. radius «луч») - конвективно-радиационный отопительный прибор, состоящий из отдельных, обычно колончатых элементов - секций - с внутренними каналами, внутри которых циркулирует теплоноситель (обычно - вода).

Одним из актуальных направлений развития инвестирования является производство энергосберегающей техники, внедрение в различные сферы жизни технологий энергосбережения. Владимирская область уже сегодня может предложить энергоэффективные электродвигатели, безредукторные приводы лифтов, разработанные и выпускаемые на Владимирском электромоторном заводе. Уже сейчас в регионе производится пятая часть российского выпуска электродвигателей переменного тока мощностью до 75кВт.

Совместно с «Газпром газомоторное топливо» и группой компаний «ВОЛГАБАС» проводится работа по развитию регионального рынка газомоторного топлива. Планируется создание серийного производства спецтехники и автобусов, работающих на газомоторном топливе.

Серийное производство - тип производства, характеризующийся ограниченной номенклатурой изделий, изготавливаемых или ремонтируемых периодически повторяющимися партиями, и сравнительно большим объемом выпуска.

Достигнуты договоренности о реализации инвестиционных проектов с такими крупными компаниями «Белью Интернейшнл Групп» (ЮтексРу) по строительству завода по производству ковролина и логистического центра, ООО «МодульСтрой» по строительству завода по производству модульных блоков, ОАО «Кварцверке» по строительству фабрики по обогащению кварцевого песка, ЗАО «Остек» по созданию технопарка.

Также, во Владимире на предприятии Концерна «Тракторные заводы» создаются тракторы, работающие на газомоторном топливе. «ВПО «Точмаш» располагает возможностями по освоению производства автомобильных газовых баллонов низкого и высокого давления на основе композитных материалов. Предусмотрено строительство новых инфраструктурных объектов и перевод части автопарка на природный газ.

Высокотехнологичные производства сосредоточены в оборонно-промышленном комплексе области. Предприятиями ОПК осуществляются научно-исследовательские и конструкторские разработки и выпускается широкий спектр вооружений и военной техники: от боеприпасов и стрелкового оружия до ракетно-космической техники и оборудования для атомной энергетики.

Вое́нно-промы́шленный ко́мплекс (ВПК) - совокупность научно-исследовательских, испытательных организаций и производственных предприятий, выполняющих разработку, производство, хранение, постановку на вооружение военной и специальной техники, амуниции, боеприпасов и т. п.
Раке́та (от итал. rocchetta - маленькое веретено, через нем. Rakete или нидерл. raket) - летательный аппарат, двигающийся в пространстве за счёт действия реактивной тяги, возникающей только вследствие отброса части собственной массы (рабочего тела) аппарата и без использования вещества из окружающей среды.
Композитный материа́л (КМ), компози́т - искусственно созданный неоднородный сплошной материал, состоящий из двух или более компонентов с чёткой границей раздела между ними. В большинстве композитов (за исключением слоистых) компоненты можно разделить на матрицу (или связующее) и включённые в неё армирующие элементы (или наполнители).
Га́зовый балло́н - сосуд под избыточным внутренним давлением для хранения сжатых, сжиженных (превращающихся в жидкость при повышенном давлении) и растворенных под давлением газов.
Стрелковое оружие - ствольное оружие для стрельбы пулями или другими поражающими элементами. В зависимости от источника энергии для метания поражающего элемента различают огнестрельное, пневматическое, механическое и электрическое стрелковое оружие.

Предприятия ОПК области имеют положительный опыт освоения выпуска гражданской конкурентоспособной продукции: «Завод им. В.А. Дегтярева» - мототехнику, минисельхозтехнику с навесными орудиями, фасовочно-упаковочное оборудование, светодиодные светильники; «ВПО «Точмаш» - автомобильное электрооборудование, приборы учета энергоресурсов, бытовые приборы и устройства (часы, ионизаторы воздуха); «Муромский радиозавод» - передающую аппаратуру для радиосвязи; «Ковровский электромеханический завод» - металлорежущие станки, минипогрузчики «ANT», установки для сортировки промышленного мусора, пластиковые окна, замочные и скобяные изделия;

Светодиодные лампы или светодиодные светильники в качестве источника света используют светодиоды, применяются для бытового, промышленного и уличного освещений. Светодиодная лампа является одним из самых экологически чистых источников света.
Металлоре́жущий стано́к - агрегатный механизм (станок), предназначен для обработки металлических и неметаллических заготовок. Обычно имеет шпиндель либо планшайбу. Работы на данном оборудовании осуществляются механическим способом с применением резцов, свёрл и пр.
«Муромский приборостроительный завод» - лекарственные средства.

Рассмотрим, какие изменения в области инвестиционной деятельности произошли в 2014 и 2015 годах.

В 2014 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций составил 75,7 млрд.рублей, что на 13% выше уровня 2013 года.

За год введены в строй 16 новых производств, создано около 2 000 рабочих мест. Наиболее значимые инвестиционные проекты:

- производство теплоизоляционной продукции на основе пеностекла марки «Неопром» ЗАО «Компания «СТЭС-Владимир» (объем инвестиций - 5,8 млрд. рублей, количество рабочих мест - 240);

- линия производства по выпуску лекарственных препаратов - биологически активных веществ ЗАО «Генериум» (4,5 млрд.

Биологически активные вещества (БАВ) - химические вещества, обладающие высокой физиологической активностью при небольших концентрациях по отношению к определённым группам живых организмов (в первую очередь - по отношению к человеку, а также по отношению к растениям, животным, грибам и пр.)
рублей, 350 рабочих мест);

- новый производственно-механический комплекс по выпуску трубопроводной и запорной арматуры большого диаметра ля нефтегазовой промышленности ООО «Гусевский арматурный завод «Гусар» (2,5 млрд.рублей, 600 рабочих мест);

- строительство завода по производству снэковых и сухарных изделий ОАО «Владимирский хлебокомбинат» (1,5 млрд.рублей, 316 рабочих мест);

- производство битумной черепицы ООО «ДёкеХоум Системс» в Кирчачском районе (1,2 млрд.рублей, 80 рабочих мест);

- производство японских станков Takisawa на базе «Ковровского электромеханического завода»;

- организация производства по выпуску мебели ООО «Бета Мебель» в г. Владимире (1,06 млрд.рублей, 350 рабочих мест);

- технопарк «Русклимат» в Киржачском районе (960 млн.

Киржа́чский райо́н - административно-территориальная единица (район) и муниципальное образование (муниципальный район) во Владимирской области России.
рублей, 630 рабочих мест), где уже начали свою работу 3 крупных предприятия: первая очередь производства литых алюминиевых радиаторов отопления и систем промышленной вентиляции и отопления ООО «Индастриал Платформ Групп Клима», завод по производству тепловой техники ООО «ИЗТТ» и завод по производству промышленного вентиляционного оборудования ООО «ВентИнжМаш».

- производство светильников, кабельных каналов из металлопрофиля, систем подачи и распределения электроэнергии типа BUSBAR, электрического оборудования турецкой компанией «EAEelektrik» в Александровском районе (600 млн.

Распределение электрической энергии - конечная ступень передачи электроэнергии от генератора к потребителю. Первичные распределительные подстанции, подсоединённые к линиям электропередачи, преобразуют высоковольтное напряжение до среднего уровня (от 2 до 35 кВ) и передают его на вторичные подстанции для дальнейшего понижения до уровня, требуемого потребителю (в России - 380 В трёхфазного тока).
рублей, 40 рабочих мест);

- высокотехнологичное комплексное производство крупногабаритных SMC-пластиков и автоматизированной обработки тонколистового металла для РЖД и Автопрома в ООО НПО «ВОЯЖ» в Камешковском районе (574 млн.

Ка́мешковский райо́н - административно-территориальная единица (район) и муниципальное образование (муниципальный район) во Владимирской области России.
рублей, 155 рабочих мест).

На 2015 год объем инвестиций остановился на уровне 80,5 млрд.рублей.

Наиболее крупными проектами, реализация которых продолжена в 2015 году, являются:

- строительство завода газомоторной техники и логистического парка ООО «ГК ВОЛГАБАС» в Собинском районе (2,2 млрд.

Со́бинский райо́н - административно-территориальная единица (район) и муниципальное образование (муниципальный район) во Владимирской области России.
рублей, 2,5 тыс.рабочих мест);

- организация производства мебельной фурнитуры ООО «Металопласт» («Комкор») в Судогодском районе (200 млн.рублей, 300 рабочих мест);

- строительство завода по производству минерального порошка и известнякового удобрения, а также цеха по изготовлению искусственного мрамора ООО «Скрипинский карьер» в Меленковском районе;

- строительство технологического комплекса по производству стекловолокна и композиционных материалов компанией «БауТекс» (6,8 млрд.рублей, 800 рабочих мест);

- организация производства линолеума и строительство логистического центра компанией «Ютекс» в Гусь-Хрустальном районе (2,3 млрд.

Судого́дский райо́н - административно-территориальная единица (район) и муниципальное образование (муниципальный район) в центре Владимирской области России.
Меленко́вский райо́н - административно-территориальная единица (район) и муниципальное образование (муниципальный район) на юго-востоке Владимирской области России.
Гусь-Хруста́льный райо́н (ранее Гусевско́й район) - административно-территориальная единица (район) и муниципальное образование (муниципальный район) на юге Владимирской области России.
рублей, 200 рабочих мест);

- строительство завода по производству оцинкованного листа ООО «Объединенная компания «РусТехнология» в г. Муроме (1,3 млрд.рублей, 100 рабочих мест);

- проект по запуску новых производственных линий по производству кондитерской продукции ООО «Мон'дэлис Русь» в г. Собинке (528,9 млн.рублей);

- создание и развитие Центра высоких технологий группы компаний «Остек» в Судогодском районе (80 млн.рублей);

-организация производства автомобильных компонентов Итальянской компании «KoenigModuloRUS» в г. Владимире (30 млн.рублей);

- строительство производственного комплекса готовых лекарственных средств ООО «ЛЭНС-Фарм» в Петушинском районе (4 млрд.рублей, 480 рабочих мест);

- строительство производственного комплекса по выпуску газовых котельных систем компании MKS-модульные котельные системы в Собинском районе (800 млн.рублей, 250 рабочих мест)Официальный сайт департамента инвестиций и внешнеэкономической деятельности // URL: http://dvs.avo.ru/.

Итак, Владимирская область располагает достаточным инвестиционным потенциалом. Что же нужно инвесторам?

Во-первых, это минимизация рисков. Администрация Владимирской области ускорила процесс оформления инвестиционных площадок. Дается возможность крупным инвесторам - тем, кто вкладывает в проект более 2 млрд. рублей - получить землю в собственность. Теперь они могут эту землю закладывать и получать дополнительные кредиты. Например, «БауТекс» в Гусь-Хрустальном оформили землю за две недели, до этого они "мучились" 9 месяцев.

Во-вторых, любая площадка для инвестора - это коммуникации. В настоящий момент сведены на нет все проволочки с подключением газа, воды, электричества и так далее.

Моме́нт вре́мени - точка на временной оси. О событиях, соответствующих одному моменту времени, говорят как об одновременных. В научных моделях моменту времени соответствует состояние системы (мгновенное состояние).
Подписано соглашение с «Газпромом», тем самым, урегулирован вопрос газовых долгов. В область «зашла» компания «Россети». Сейчас серьёзно ведется работа над организацией освещения, строятся дороги. Без этого инвесторы в область не пойдут.

В-третьих, в области принята программа подготовки кадров непосредственно на ведущих предприятиях - в Коврове, Гусь-Хрустальном, Вязниках. Существует заинтересованность в том, чтобы специалисты, которые готовятся, имели возможность здесь же в области и работать. Принцип «где родился, там и пригодился» выгоден для всех: и инвесторов, и работников.

В-четвертых, во Владимирской области активно формируется экономика знаний.

Экономика знаний - высший этап развития постиндустриальной экономики и инновационной экономики, для которой характерны информационное общество или общество знаний; также - следующий этап большого развития экономики и общества передовых стран мира.
Это очень важно. Делается акцент на фундаментальные исследования, активно привлекаются ученые к разработке «прорывных» направлений.

В области ежегодно "выпускаются" более 25 тысяч выпускников. Совместно с Агентством стратегических инициатив реализуется программа "Глобальное образование". Более 50-ти молодых одаренных ученых области пройдут обучение за рубежом с условием возврата на работу в ведущие университеты региона.

Серьёзно вложились в разработку НИОКР, заключены договора с госкорпорациями. В результате областные крупные предприятия получили объёмы госзаказов «РЖД», «Транснефти», «Газпрома». Это была очень непростая работа. Но, как говорится, кто хочет, тот ищет способы, кто не хочет - причины.

Анализ динамики инвестиционных процессов во Владимирской области позволил сделать вывод, что в регионе произошли позитивные изменения, в целом свидетельствующие о выходе на траекторию устойчивого роста. Тем не менее, в области остается ряд проблем, связанных с:

1. Незначительное количество инфраструктурно обустроенных площадок, готовых к размещению инвестиций.

2. Недостаточное развитие институтов поддержки инвестиционной деятельности.

3. Недостаточность ресурсов регионального бюджета для обеспечения реализации масштабных инвестиционных проектов.

4. Недостаточное использование объектов историко-культурного наследия как фактора развития туристического потенциала региона.

5. Неравномерность инвестиционного развития муниципальных образований региона.

5. Высокая конкуренция за инвестиционные ресурсы с соседними регионами (г. Москва, Московская, Нижегородская, Калужская области).

6. Высокий уровень износа систем инженерных и коммунальных инфраструктур.

7. Негативные последствия вступления во Всемирную торговую организацию для приоритетных отраслей региона (обрабатывающие производства, агропромышленный комплекс).

Культу́рное насле́дие - часть материальной и духовной культуры, созданная прошлыми поколениями, выдержавшая испытание временем и передающаяся поколениям как нечто ценное и почитаемое.
Агропромышленный комплекс (АПК) - крупнейший межотраслевой комплекс, объединяющий несколько отраслей экономики, направленных на производство и переработку сельскохозяйственного сырья и получения из него продукции, доводимой до конечного потребителя.
Всеми́рная торго́вая организа́ция (ВТО; англ. World Trade Organization (WTO), фр. Organisation mondiale du commerce (OMC), исп. Organización Mundial del Comercio) - международная организация, созданная 1 января 1995 года с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов.

8. Нехватка квалифицированных рабочих кадров, рабочих специальностей.

9. Ухудшение демографической ситуации в регионе, трудовая миграция.

Основными проблемами осуществления инвестиционной деятельности являются также низкая эффективность оказания государственных услуг для бизнеса, излишние административные барьеры на уровне органов местного самоуправления (затянутые сроки выбора и оформления земельного участка для реализации проекта инвестором, получения документации для строительства и т.п.

Госуда́рственная услу́га - деятельность, предоставляемая Правительством России, государственным внебюджетным фондом, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, при осуществлении государственных функций, определенных Конституцией России, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.
Земе́льный уча́сток - часть земной поверхности, имеющая фиксированную границу. Площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики участка отражаются в государственном кадастре недвижимости.
), недостаточный уровень развития малого предпринимательства и институтов его поддержки, нехватка объектов логистической и транспортной инфраструктуры, а также готовых инженерно обустроенных площадок для предложения инвестору с целью размещения производств.

Таким образом, анализ динамики инвестиционных процессов во Владимирской области позволил сделать вывод, что в регионе произошли позитивные изменения, в целом свидетельствующие о выходе на траекторию устойчивого роста. Для дальнейшего улучшения экономической ситуации области необходимо наращивание объема привлечения инвестиций на модернизацию существующих и создание новых производств.

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Описание мероприятий по повышению эффективности реализации инвестиционной политики региона

Экономика региона на протяжении последних лет характеризуется положительной динамикой привлечения инвестиций в основной капитал. Тем не менее, активность отечественных и иностранных инвесторов на территории Владимирской области на протяжении последних шести лет носила неустойчивый характер в связи с нестабильной экономической и политической ситуацией в российской экономике в целом, а также с внутренними ограничивающими факторами.

Основной проблемой, сдерживающей развитие инвестиционных процессов в регионе, является отсутствие:

- региональных институтов развития, основной функцией которых было бы развитие и инфраструктурное обустройство промышленных зон и индустриальных парков, индивидуальное сопровождение инвестиционных проектов;

- инженерно подготовленных инвестиционных площадок;

- доступа инвесторов к информации о перспективах развития инфраструктуры в регионе;

- сложившегося имиджа Владимирской области как места, благоприятного для развития бизнеса.

Решение обозначенных проблем позволит существенно улучшить инвестиционный климат в области.

Комплексное исследование проблем, связанных с поиском путей активизации инвестиционной деятельности во Владимирской области позволило разработать также ряд мероприятий, влияющих на привлечение инвестиционных ресурсов в регион, а также предложить конкретные рекомендации по повышению эффективности региональной инвестиционной политики.

В повышения эффективности реализации инвестиционной политики Владимирской области необходимо внедрить следующие мероприятия:

- создание и развитие инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности;

- совершенствование государственной поддержки инвестиционной деятельности в виде предоставления налоговых льгот, субсидий, гарантов и т.д.;

- обеспечения инвестиционной деятельности необходимой нормативной правовой базой;

- формирования и продвижения положительного образа региона;

- повышения эффективности информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области улучшения инвестиционного климата региона;

- создания механизмов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников по специальностям, соответствующим направлениям инвестиционной деятельности.

В настоящее время глобальный мир, мировая экономика утратили стабильность, перспективы восстановления не близки. Бюджетный потенциал ожидает серьезное сжатие. Консенсусной позицией становится ожидание экономических агентов около нулевых темпов экономического роста, поэтому логичным сценарием адаптации Владимирской области к такой ситуации должно быть:

- использование бюджетно-налоговых и финансовых стимулов инвестиционной деятельности на территориальном уровне;

Экономические агенты - субъекты экономических отношений, принимающие участие в производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ.

- совместное федерально-региональное финансирование инвестиционных проектов с активным привлечением частного и иностранного капиталов;

- эффективный механизм инвестиционной поддержки отдельных направлений при четком определении их статуса.

Для усиления инвестиционной активности в области необходимо повышение объема бюджетных инвестиций. Эти инвестиции должны стать производными, т.е. индуцированными инвестициями, которые способствуют усилению экономического роста в долгосрочном периоде.

Также для устранения недостатков существующей системы управления инвестиционной деятельностью во Владимирской области необходимо проведение активно-агрессивного маркетинга территории и совершенствование информационного обеспечения инвестиционного процесса.

Систе́ма управле́ния - систематизированный (строго определённый) набор средств сбора сведений о подконтрольном объекте и средств воздействия на его поведение, предназначенный для достижения определённых целей.
Информа́ция (от лат. informātiō - «разъяснение, представление, понятие о ч.-л.», от лат. informare - «придавать вид, форму, обучать; мыслить, воображать») - сведения, независимо от формы их представления, воспринимаемые человеком или специальными устройствами как отражение фактов материального мира в процессе коммуникации (ГОСТ 7.0-99)

В рамках выпускной квалификационной работы для повышения эффективности реализации инвестиционной политики региона автором предлагается еще одно мероприятие: сопровождать инвестиционные проекты по принципу «одного окна». Этот принцип направлен на унификацию процедуры взаимодействия инвесторов с исполнительными органами государственной власти Владимирской области по принципу «одного окна», снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории Владимирской области. Внедрение данного принципа должно устанавливать сроки и последовательность действий органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области по оказанию информационно-консультационного и организационного содействия инвесторам, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов на территории Владимирской области.

Государственно-частное партнерство - новый механизм привлечения инвестиций, который во Владимирской области недостаточно развит. В том числе законодательная база области не приведена в соответствии с федеральной. В этой сфере автором предлагаются следующие мероприятия.

1) подготовить законопроект «О признании утратившим силу Закона Владимирской области от 09.02.2012 №1-ОЗ «О государственно-частном партнерстве во Владимирской области» в связи с вступлением в силу Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве».

2) подготовить проект нормативного акта Владимирской области, регламентирующего процесс межведомственной координации деятельности органов власти при участии в соглашениях о ГЧП, в том числе порядок:

- разработки проекта ГЧП публичным партнером;

- принятия решения о направлении проекта ГЧП на оценку его эффективности и сравнительного преимущества в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной политики в области инвестиционной деятельности;

- координация деятельности органов исполнительной власти Владимирской области при реализации соглашения о ГЧП, в том числе, посредством осуществления контроля реализации соглашения о ГЧП;

- принятия решения об актуализации соглашений о ГЧП;

- рассмотрения предложения частного партнерства по изменению существенных условий соглашения о ГЧП.

3) подготовить проект нормативного акта Владимирской области о порядке принятия решения о реализации проекта ГЧП, предусматривающего внесение соответствующих изменений в регламент работы администрации Владимирской области.

4) разработать проект нормативного акта Владимирской области «Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии Владимирской области в сфере ГЧП и Регламент работы Межведомственной комиссии Владимирской области в сфере ГЧП».

Принятие указанных нормативных правовых актов позволит реализовать инвестиционные проекты на принципах государственно-частного в такой важной отрасли национального хозяйства Владимирской области, как ЖКХ (подписание концессионных соглашений).

Особое внимание необходимо уделить решению проблем малого и среднего предпринимательства. Основные механизмы поддержки должны быть направлены на стимулирование предпринимателей на приобретение нового оборудования, импортозамещения и модернизацию технологических процессов.

Технология (от др.-греч. τέχνη - искусство, мастерство, умение; λόγος - «слово», «мысль», «смысл», «понятие») - совокупность методов и инструментов для достижения желаемого результата; в широком смысле - применение научного знания для решения практических задач.
В связи с этим в расходах областного бюджета должна быть запланирована сумма бюджетных ассигнований субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее 100 млн.рублей.

Также в области должен быть реализован механизм финансовой поддержки начинающих предпринимателей - это гранты, например, в размере до 300 тыс. рублей. На реализацию данного мероприятия из федерального и региональных бюджетов должны выделяться финансовые ресурсы. Данная мера в области начала постепенно реализовываться. В текущем году предполагается выдать 65 грантов начинающим предпринимателям.

Без развития строительной отрасли невозможно развитие экономики. Строительный комплекс региона насчитывает более 3 тыс. предприятий, на которых занято более 31 тыс. человек. За 2 года в области введено в эксплуатацию более 1 млн. кв.м. жилья. В настоящее время строится более 200 многоквартирных жилых домов.

Жили́ще - сооружение, место, в котором обитают люди или (и) животные. Обычно жилище служит для укрытия от неблагоприятной погоды, для сна, выращивания потомства, хранения припасов, отдыха. Внешний вид, материал для стен и внутреннее строение жилищ весьма разнообразны (материалом может быть дерево, брезент, камень, бетон, земля, кирпич, сталь, и даже стекло, кость или снег).
Для привлечения строительных фирм область необходимо законодательно упростить процедуру «получения» земельных участков для жилищного строительства, выделять территории для застройки целых микрорайонов, уходя тем самым от «точечной» застройки и др.

Серьезный инвестиционный потенциал имеет реализуемая политика в сфере импортозамещения. В области обеспечен хороший задел в данном направлении.

В регионе созданы отраслевые Центры импортозамещения в рамках Концепции «Владимирская область - территориальный центр импортозамещения», получившей поддержку Правительства России:

- в Гусь-Хрустальном - Центр импортозамещения для нефтегазового комплекса;

- в Муроме - Центр импортозамещения компонентов транспортной инфраструктуры и путевой техники;

- в Коврове - Центр импортозамещения высокоточного машиностроения, станкостроения и робототехники;

- в Петушинском районе - Центр импортозамещения в сфере микробиологии и фармацевтики;

- во Владимире - инновационный научно-образовательный Центр.

Необходимо продолжить работу в данном направлении. Например, создать Центр импортозамещения в городах Юрьев-Польском и Суздале, как главной мекке владимирского Ополья. На базе данного Центра должны выращиваться овощи, ягоды, фрукты, не уступающие по качеству импортным.

В целях обеспечения конкурентных преимуществ, поддержки и защиты интересов владимирских экспортеров на внешнем рынке, роста экономического потенциала и повышения доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции, сельскохозяйственной продукции в общем объеме российского экспорта должна быть разработана и внедрена система мер государственной поддержки экспорта промышленной и сельскохозяйственной продукции, предусматривающая использование торгово-экономических, организационных, финансовых и информационно-консультационных инструментов.

Конкурентное преимущество - экономическая категория, означающая наличие у экономического субъекта уникальных характеристик, выгодно отличающих данный экономический субъект от других аналогичных субъектов на рынке.
В первую очередь это касается политики импортозамещения.

Эти мероприятия реально помогут делать жизнь наших граждан комфортнее. Квалифицированная молодежь будет заинтересована остаться работать в области, из других регионов к нам поедут работать специалисты.

Реализация мер по укреплению позиций Владимирской области, как территории комфортной для проживания людей и развития делового и инвестиционного климата, - является основным долгосрочным приоритетом.

С учетом результатов анализа проблем осуществления инвестиционной деятельности, повышение инвестиционной привлекательности Владимирской области можно достичь за счет за счет реализации мероприятий, обозначенных выше. Именно об алгоритме реализации инвестиционной политики Владимирской области пойдет речь в следующем параграфе настоящей выпускной квалификационной работы.

3.2 Алгоритм реализации инвестиционной политики региона

Рассмотрим более подробно алгоритм реализации некоторых обозначенных в параграфе 3.1 мероприятий инвестиционной политики Владимирской области.

1. Создание и развитие инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности должно достигаться за счет:

- создания новых, развития существующих технических, промышленных (индустриальных), агропромышленных парков, бизнес-инкубаторов, промышленных зон, логистических центров и др.;

- развития инженерной и транспортной инфраструктуры;

- формирования и организации деятельности региональных институтов развития.

2. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в виде предоставления налоговых льгот и субсидий должна обеспечиваться:

- формированием благоприятной налоговой и кредитной политики;

- формированием благоприятной тарифной политики в энергетике и коммунальной сфере;

- выявлением и обеспечением мер региональной поддержки ключевых территориальных точек роста во Владимирской области.

Основными мерами финансовой поддержки инвестиционной деятельности в настоящее время является предоставление налоговых льгот. Дальнейшее стимулирование инвестиционной деятельности должно быть связано, в первую очередь, с совершенствованием процедуры предоставления региональных льгот и преференций.

Эффективная тарифная политика должна быть нацелена на снижение себестоимости услуг за счет использования новых эффективных технологий, реконструкции объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры, создания стимулов к оптимизации расходов инфраструктурных компаний (постепенный переход к стимулирующим моделям формирования тарифов), в том числе снижение стоимости технологического подключения к электросетям.

Важным направлением активизации инвестиционной деятельности в области, на наш взгляд, является политика реструктуризации задолженности предприятий перед региональным бюджетом.

Должен быть реализован комплекс мер для привлечения инвесторов в сектора, источником финансирования которых традиционно являются бюджетные средства: образование, здравоохранение, транспорт, ЖКХ.

Выявление и обеспечение мер региональной поддержки ключевых территориальных точек роста во Владимирской области связано с оценкой инвестиционного климата муниципальных образований региона и разработкой мероприятий по привлечению инвестиций на их территорию.

3. Обеспечение инвестиционной деятельности необходимой нормативно-правовой базой достигается путем:

- разработки новых нормативных правовых актов в области инвестиционной деятельности;

- повышения качества принимаемых нормативных правовых актов, мониторинга законодательства и правоприменительной практики регионов-лидеров и федерального уровня;

- внесения изменений в действующие нормативные правовые акты по улучшению инвестиционного климата во Владимирской области.

4. Формирование и продвижение положительного образа региона обеспечивается:

- разработкой концепции позиционирования положительного образа области в коммуникационном пространстве;

- активизацией региональной идентичности, развитием социокультурных коммуникаций, подготовкой презентации территории региона;

- увеличением потока самостоятельных и бизнес-туристов;

- активизацией регионального медиа-пространства в целях продвижения перспективных идей развития региона;

- привлечением внимания федеральной власти к проблемам и достижениям региона;

- организацией и участием в инвестиционных форумах, научно-практических конференциях и выставках;

- развитием информационных каналов взаимодействия с инвесторами.

5. Создание механизмов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников по специальностям, соответствующим направлениям инвестиционной деятельности связано с:

- прогнозированием профессионально-квалификационной структуры работников, необходимых для осуществления инвестиционной деятельности;

- повышением квалификации государственных и муниципальных служащих, специалистов инвестиционной сферы.

Таким образом, внедрение и реализация указанных мер позволят:

- создать стандарты формирования и продвижения положительного делового имиджа региона;

- совершенствовать областную законодательную базу, направленную на стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности;

Инновационная деятельность - это комплекс научных, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, направленный на коммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования.

- создать систему государственно-частного партнерства, взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в целях повышения инвестиционной активности в регионе;

- повысить квалификацию государственных служащих, занятых в сфере инвестиционной деятельности.

Государственная служба - профессиональная деятельность в аппарате государственного управления. В различных странах как состав, так и функции госслужащих определяется по разному. В частности, различия касаются принадлежности к госслужащим военных, сил поддержания порядка, служащих местных администраций, а также выборных политиков.

3.3 Социально-экономическая эффективность от внедрения предполагаемых мероприятий

Описанные в параграфах 3.1. и 3.2. мероприятия позволят качественно улучшить условия инвестирования в области и тем самым будут способствовать увеличению притока инвестиций и дальнейшему экономическому росту региона в целом.

Социально-экономическая эффективность от предложенных мероприятий рассчитана исходя из умеренно-оптимистического сценария социально-экономического развития Владимирской области, разработанного на основе анализа тенденций развития экономики, сложившихся к январю 2016 года, исходя из целей и задач Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года, ориентиров и приоритетов государственной экономической политики Владимирской области.

Влияние инвестиций на величину валового регионального продукта Владимирской области (ВРПВл) интегрировано в расчет посредством регрессионного анализа, основанного на зависимости ВРП региона от объема инвестиций в основной капитал Владимирской области в 2002 - 2015 гг.

Регрессио́нный анализ - статистический метод исследования влияния одной или нескольких независимых переменных X 1 , X 2 , . . . , X p ,X_,...,X_} на зависимую переменную Y . Независимые переменные иначе называют регрессорами или предикторами, а зависимые переменные - критериальными.

Таблица 3 - Данные прогноза ВРП Владимирской области в условиях увеличения инвестиций в экономику области

Наименование показателя

2016

2017

2018

2019

2020

прирост физического объема ВРП, %

2,2

2,3

2,5

2,4

2,3

индекс-дефлятор объема ВРП, %

105,7

105,2

105,1

105

104,7

Умеренно-оптимистический сценарий социально-экономического развития Владимирской области отражает развитие экономики в условиях реализации активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, стимулирование экономического роста и модернизации, а также на повышение эффективности расходов бюджета. В данном случае годовые темпы роста региональной экономики могут составить 103,1 - 104,4%.

Реализация мероприятий, обозначенных в параграфе 3.2., обеспечит среднегодовой темп прироста инвестиций в основной капитал в 2016 - 2020 гг. в размере 7,8%. В результате реализации этих мероприятий будет модернизировано 2814 и создано 16266 новых рабочих мест.

Полученный бюджетный эффект оценивается в 79145 млн. руб. и калькулируется как совокупная недисконтированная величина налоговых поступлений во все уровни бюджетной системы РФ, обусловленных реализацией мероприятий (таблица 4).

Таблица 4 - Расчет бюджетного эффекта от реализации мероприятий

Показатель

Значение (млн. руб.)

Сбор НДС

52464

Сбор налога на прибыль

6995

Сбор налога на имущество

7153

Выплаты в страховые фонды

8744

Сбор НДФЛ

3789

Итого бюджетный эффект

79145

В таблице 5 представлена динамика основных показателей реализации предложенных в работе мероприятий инвестиционной политики Владимирской области.

Таблица 5 - Динамика основных показателей реализации инвестиционной политики Владимирской области

Наименование показателя, в ценах соответствующих лет

2016

2017

2018

2019

2020

Валовой региональный продукт

Валовой региональный продукт, млн. руб.

414100

451300

490900

533900

579200

Инвестиции в основной капитал

Инвестиции в основной капитал (в соответствующем году), млн. руб.

83072

90535

97734

105101

113349

Объем ВРП, создаваемый на новых производствах

(в соответствующем году),

млн. руб.

6294

8718

12159

16983

23775

Бюджетный эффект от реализации мероприятий

(в соответствующем году),

млн. руб.

6744

9159

12613

17419

24167

Количество вновь созданных и модернизированных рабочих мест (накопленный итог), шт.

5602

7560

10249

13958

19080

Экономический эффект от выполнения инвестиционных мероприятий рассчитан в соответствии с рекомендациями Министерства регионального развития РФ и определен по их способности влиять на формирование ВРП Владимирской области и обеспечивать динамику экономического роста. В качестве основного показателя экономической эффективности мероприятий рассчитан интегральный индикатор экономической эффективности, характеризующий часть суммарного за все годы расчетного периода прогнозируемого реального объема ВРП Владимирской области, который может быть обеспечен реализацией рассмотренных мероприятий. Полученное значение интегрального индикатора больше предельной величины в 0,012%, что говорит об экономической эффективности предложенных мероприятий (таблица 6).

Таблица 6 - Экономическая эффективность реализации мероприятий

Показатель

Значение

Добавленная стоимость от реализации мероприятий в 2014 - 2020 гг.

76117 млн. руб.

Совокупный ВРП Владимирской области в 2014 - 2020 гг.

3079270 млн. руб.

Интегральный индикатор экономической эффективности, %

2,83%

Таким образом, реализация предложенных мероприятий обеспечит положительный эффект как для области, так и для страны в целом.

Для жителей Владимирской области: будут созданы высокопроизводительные и высокооплачиваемые рабочие места, предоставлена возможность профессиональной реализации на широком спектре высокотехнологичных, инновационных предприятий региона, а также обеспечены источники предоставления качественных государственных и бюджетных услуг.

Для предпринимателей: будут созданы необходимые комфортные условия для реализации бизнес-проектов, ведения предпринимательской деятельности.

Для Владимирской области: предоставлена возможность не только догнать по инвестиционной привлекательности таких признанных лидеров ЦФО как Липецкая и Калужская области, но и максимально близко подойти к показателям инвестиционного потенциала и риска, характерных для Белгородской области.

Белгоро́дская о́бласть (неофиц. Белого́рье, Святое Белого́рье, Белгоро́дчина, Белгоро́дщина) - субъект Российской Федерации, расположен в юго-западной части России в 500-700 км к югу от Москвы, на границе с Украиной.

Для Российской Федерации: интеграция экономики Владимирской области в инновационные процессы развития страны увеличит приток инвестиций в ЦФО, свяжет и обеспечит транзитный деловой поток от центральной части России до Урала, в Сибирь и далее, а также внесет свой вклад в улучшение имиджа и инвестиционного климата страны в глазах зарубежных инвесторов.

Кроме того, реализация вышеуказанных мероприятий обеспечит:

- экономическую безопасность страны за счет выхода продукции региона на новые рынки;

- внутренний спрос (за счет импортозамещения) благодаря развитию высокотехнологичных инновационных отраслей.

Пути развития инвестиционной деятельности в области, с нашей точки зрения, зависят от инвестиционной политики, проводимой администрацией Владимирской области.

Точка зрения (англ. point of view, POV) - жизненная позиция, с которой субъект оценивает происходящие вокруг него события. Термин произошёл от «точки зрения» - места, где находится наблюдатель и от которого зависит видимая им перспектива.
Возможности повышения инвестиционной активности бизнеса связывают с налогами, но эффективность налоговых льгот для инвесторов недостаточна. Поэтому в области предпринимаются меры для повышения эффективности инвестиционной политики.

Таким образом, административный климат, трудовые ресурсы, дорожная инфраструктура и географическое положение Владимирской области отвечают требованиям бизнеса.

Тра́нспортная инфраструкту́ра - разновидность инфраструктуры, совокупность всех отраслей и предприятий транспорта, как выполняющих перевозки, так и обеспечивающих их выполнение и обслуживание.
Все возможные возникающие в процессе строительства и жизнедеятельности предприятия вопросы решаются в деловой, правовой и партнерской обстановке в кратчайшие сроки, а те изменения, которые предлагаются в настоящей выпускной квалификационной работе позволят сделать Владимирскую область еще более привлекательной и комфортной для бизнеса и инвестиций.

Заключение

В заключении необходимо отметить, что цель, поставленная в самом начале работы, достигнута, поставленные задачи в полной мере решены.

В выпускной квалификационной работе рассмотрены теоретические основы инвестиционной деятельности в Российской Федерации, в частности рассмотрена сущность инвестиционной политики, ее виды и цели.

Основой законодательной базы инвестиционной деятельности в Российской Федерации является Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемый в форме капитальных вложений», который определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности независимо от форм собственности.

В результате проведенной работы выяснилось, что в последнее время роль инвестиций в социально-экономическом развитии Владимирской области значительно возросла. Улучшение инвестиционного климата является одной из ключевых задач, стоящих перед нашим регионом и всей страной. В последнее время произошел ряд изменений, направленных на улучшение инвестиционного и предпринимательского климата в регионе.

На основе SWOT-анализа выявлены сильные и слабые стороны области как реципиента инвестиционного капитала. В работе был дан исчерпывающий анализ современного состояния инвестиционного процесса во Владимирской области. Данный анализ вместе с анализом основных тенденций экономического развития Владимирской области позволяет сделать вывод о возможности достижения показателя доли инвестиций в валовом региональном продукте - 27% к 2018 году.

Тренд (произносится [трэнд]; англиц. от trend – тенденция) - основная тенденция изменения чего-либо: например, в математике - временного ряда. Тренды могут быть описаны различными уравнениями - линейными, логарифмическими, степенными и так далее.

За последние несколько лет объем привлеченных иностранных инвестиций значительно вырос. В области успешно работают более 90 компаний с зарубежным капиталом. Их доля в общем объеме промышленного производства составляет 25%.

В регионе принят закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области». Во Владимирской области действует только одна форма поддержки инвестиционной деятельности - предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций.

Финансирование одобренных инвестиционных проектов из областного бюджета путём предоставления налоговых льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций составило в 2011 году 627,3 млн. рублей, в 2012 году -663 млн. рублей (прирост на 5,7%), в 2013 - 827,6 млн. рублей (прирост на 24,8%), в 2014 году (оценка) - 1120,9 млн.рублей, в 2015 году (прогноз) - 1 217 372 тыс. рублей.

В целях повышения инвестиционной привлекательности Владимирской области необходимо решить следующие задачи:

- создание и развитие инфраструктуры обеспечения инвестиционной деятельности;

- государственная поддержка инвестиционной деятельности в виде предоставления налоговых льгот, субсидий, гарантов и т.д.;

- обеспечения инвестиционной деятельности необходимой нормативной правовой базой;

- формирования и продвижения положительного образа региона;

- повышения эффективности информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области улучшения инвестиционного климата региона;

- создания механизмов профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников по специальностям, соответствующим направлениям инвестиционной деятельности.

Реализация мероприятий обеспечит среднегодовой темп прироста инвестиций в основной капитал в 2016 - 2020 гг. в размере 7,8%. В результате реализации этих мероприятий будет модернизировано 2814 и создано 16266 новых рабочих мест.

Полученный бюджетный эффект оценивается в 79145 млн. руб. и калькулируется как совокупная недисконтированная величина налоговых поступлений во все уровни бюджетной системы РФ, обусловленных реализацией мероприятий/

Таким образом, привлечение инвестиций - трудоемкий и длительный процесс, требующий объединенных усилий административных и деловых ресурсов региона, планомерной, целенаправленной работы по реализации инвестиционной политики.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.

Рефере́ндум (лат. referendum) - форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного значения.
Конститу́ция Росси́йской Федера́ции - высший нормативный правовой акт Российской Федерации. Проект принят народом СССР (РСФСР) 12 декабря 1993 года. Вступила в силу со дня официального опубликования 25 декабря 1993 года.
1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398

2. Об инвестиционной деятельности в РСФСР: Закон РСФСР от 26.06.1991 N 1488-1 (ред. от 19.07.2011) // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.07.1991, N 29, ст. 1005

3. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемый в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ (ред. 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ, 01.03.1999, N 9, ст. 1096

4. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // Собрание законодательства РФ, 12.07.1999, N 28, ст. 3493

5. О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественной автомобильной промышленности: Указ Президента РФ от 05.02.1998 N 135 (ред. от 30.09.2012) // Собрание законодательства РФ, N 6, 09.02.1998, ст. 721

6. О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу: Постановление Правительства РФ от 31.03.1998 N 374 (ред. от 13.10.1999) // Собрание законодательства РФ, 06.04.1998, N 14, ст. 1603

7. Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 29.09.1994 N 1108 (ред. от 18.09.2004) // Собрание законодательства РФ, 10.10.1994, N 24, ст. 2637

8. Об утверждении Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года и Плана мероприятий по ее реализации: Приказ Минпромторга РФ от 24.09.2009 N 853 (Документ опубликован не был) // СПС Консультант Плюс

9. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утв.

Правительство Российской Федерации - высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти Российской Федерации - России.
Правительством РФ 31.01.2013) (Документ опубликован не был)// СПС Консультант Плюс

10. О сотрудничестве в области инвестиционной деятельности: Соглашение стран СНГ от 24.12.1993 г. (Документ опубликован не был) // СПС Консультант Плюс

11. Конвенция о защите прав инвестора (заключена в г. Москве 28.03.1997) (Документ опубликован не был) // СПС Консультант Плюс

12. Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов: Закон Владимирской области от 28.12.2015 № 188-ОЗ (ред. от 01.06.2016 № 61-ОЗ) // URL: http://dtf.avo.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=236&Itemid=25

13. О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Владимирской области: Закон Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ (ред. от 10.11.2015) // http://docs.cntd.ru/document/965000675

14. О внесении изменений в Закон Владимирской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области», признании утратившими силу Закона Владимирской области «О внесении изменений в статью 5 Закона Владимирской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области» и отдельных положений законов Владимирской области в сфере государственной поддержки инвестиционной деятельности: Закон Владимирской области от 10.11.2015 N 134-ОЗ // http://docs.cntd.ru/document/430668465

15. О налоге на имущество организаций: Закон Владимирской области от 12.11.2003 N 110-ОЗ (ред. от 12.11.2015, с изм. от 02.03.2016) // Владимирские ведомости, N 254-255, 26.11.2003

16. О внесении изменений в Закон Владимирской области «О налоге на имущество организаций»: Закон Владимирской области от 12.11.2015 N 158-ОЗ // Владимирские ведомости, N 58-59, 16.02.2005

17. Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций для организаций, являющихся получателями государственной поддержки инвестиционной деятельности: Закон Владимирской области от 12.11.2015 N 157-ОЗ // Владимирские ведомости, N 221, 21.11.2015

18. Об утверждении Положения об одобрении инвестиционных проектов: Постановление Губернатора Владимирской области от 19.04.2010 N 471 (ред. 23.07.2014) // Владимирские ведомости, N 109, 28.04.2010

19. Об утверждении государственной программы Владимирской области «Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области на 2014 - 2018 годы»: Постановление Губернатора Владимирской обл. от 20.05.2013 N 560 (ред. от 05.04.2016) // Владимирские ведомости, N 97, 01.06.2013

20. Инвестиционная Стратегия Владимирской области до 2020 года: Указ Губернатора Владимирской области от 05 мая 2014 года N 31 (ред. 12.11.

Инвестиционная стратегия - формирование системы финансовых мер для достижения долгосрочных стратегических целей бизнеса через комбинирование неизменных параметров инвестиционного проекта или бизнеса, в том числе подготовкой документов по проекту, подтверждающих документов, обеспечения по проекту, оценка эффективности каждой стратегии и выбор стратегии, максимально совпадающей с долгосрочными стратегическими целями бизнеса в показателях повышенной приоритетности.
2015) // Владимирские ведомости, N 85, 09.05.2014 (Указ), Владимирские ведомости, N 90, 17.05.2014 (приложение)

21. О прогнозе социально-экономического развития Владимирской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов: Постановление администрации Владимирской области от 13.08.2015 N 785 (ред. 04.09.2015) (Документ опубликован не был)// СПС Консультант плюс: региональное законодательство

22. Берзон Н. Формирование инвестиционного климата в экономике / Н. Берзон. // Вопросы экономики. - 2007. - №7. - С. 15.

23. Василевский З. Инвестиционный рейтинг российских регионов / З. Василевский // Эксперт. - 2015. - №47. - С. 48.

24. Вахрин П.И. Организация и финансирование инвестиций: учебное пособие. Практикум. - М.: Маркетинг, 2011. - 80с.

25. Волков А.С. Создание рыночной стоимости инвестиционной привлекательности: учебное пособие. - М.: Вершина, 2011. - 256с.

26. Глазьев С. Стабилизация и экономический рост /С. Глазьев // Вопросы экономики. - 2008.- №1. - С. 12.

27. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса / С. Глазьев // Вопросы экономики. - 2007. - №11. - С.17.

28. Долан Э. Микроэкономическая модель / Э. Долан, Д. Линсдей. (перевод с английского) - СПБ.:Питер, 2006. - 170 с.

29. Жданов В.П. Организация и финансирование инвестиций. Учебное пособие - М.: Наука, 2016. - 290с.

30. Иволгин А.П. Инвестиционный климат в России / А.П Иволгин // Вопросы экономики. - 2007. - №12. - С. 24.

31. Кретинин В.А. Основные тенденции и итоги социально-экономического развития региона. Монография / В.А. Кретинин. - Владимир: Пасад. - 2006. - 276 с.

31.Кретинин В.А. Управление региональной экономикой - механизмы перехода от антикризисного к устойчивому развитию / В.А.

Усто́йчивое разви́тие (англ. sustainable development) - это процесс экономических и социальных изменений, при котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений.
Кретинин, Т.Д. Омарова, Н.В. Чайковская: моногр. - Муром: МИ ВлГУ. - 2012. -232 с.

32. МагденкоВ. Что мешает иностранным инвесторам в России / В. Магденко // Инвестиции в России.- 2014. - № 5 - С. 31.

33.Мазикова Е.В. Инвестиции и социально-экономическое развитие региона / Е.В. Мазикова. - Нижневартовск: Приобье, 2014. - 385с.

34. Мальщукова О.М. Особенности инвестиционной политики России на современном этапе [Текст] / О. М. Мальщукова // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы междунар. науч. конф. (г. Москва, апрель 2011 г.).Т. I. -- М.: РИОР, 2011. -- С. 38-40.

35. Марченко Г. Исследование инвестиционного климата регионов России: Проблемы и результаты / Г. Марченко, О. Мачульская // Вопросы экономики. - 2006. - №9. - С. 85.

36. Нешитой А.С. Инвестиции. Учебное пособие - М.: Омега- Л, 2015. -326с.

37. Потявина Н. Иностранные инвестиции в экономику России / Н. Потявина, А. Фадеева // Вопросы статистики. - 2008. - №11. - С. 46.

38. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - М: Инфра-М, 2011 // Консультант плюс

39. Фоломьев А. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения / А. Фоломьев, В. Ревазов // Вопросы экономики. - 2007. - №9 .- С. 78.

40. Филатов К. Иностранные инвестиции в экономику России/ К. Филатов // Статистическое обозрение. - 2007. -№2 .- С. 54.

41. Чапек В.Н. Инвестиционная привлекательность экономики России. Учебное пособие. - М.: Феникс, 2016.- 278с.

42. Юданов Ю. Иностранные инвестиции в России: Региональный аспект /Ю. Юданов. - М.: Мировая экономика и международные отношения.- 2006. - 212 с.

43. Официальный сайт администрации Владимирской области //URL: www.аvo.ru

44. Официальный сайт департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области // URL: http://dtf.avo.ru/

45. Официальный сайт комитета по экономической политике администрации Владимирской области // URL: http://econom.avo.ru/

46. Официальный сайт департамента инвестиций и внешнеэкономической деятельности // URL: http://dvs.avo.ru/